我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問(wèn)題研究
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【摘要】:今天的中國(guó),人口老齡化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),到2013年我國(guó)的人口老齡化數(shù)量將會(huì)突破2億大關(guān),是世界上唯一一個(gè)老年人口破億的大國(guó),負(fù)擔(dān)較重。養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為了較大的社會(huì)問(wèn)題,反映了社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的重視。1995年,我國(guó)首先開(kāi)始在國(guó)企和集體企業(yè)中試行社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn),其中就包括了養(yǎng)老保險(xiǎn),可以說(shuō)從那時(shí)候起我國(guó)有了正式的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。在養(yǎng)老問(wèn)題上,政府應(yīng)該負(fù)擔(dān)起主要的責(zé)任,政府掌握了大量的資源,怎樣調(diào)配這些資源,使得老年人能夠享有較好的老年生活是各級(jí)政府應(yīng)該重點(diǎn)研究的。但是單靠政府進(jìn)行養(yǎng)老是不現(xiàn)實(shí)的,而且養(yǎng)老是一個(gè)多方面協(xié)調(diào)配合的工作,單一的環(huán)節(jié)是不能完美解決問(wèn)題的。十八屆三中全會(huì)指出要突出市場(chǎng)在資源配置中起決定的作用,要突出市場(chǎng)的作用,這就要求在養(yǎng)老政策中突出市場(chǎng)的地位。完善現(xiàn)在的養(yǎng)老政策,對(duì)今后養(yǎng)老的發(fā)展具有重要意義。養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于公民的養(yǎng)老具有重要的意義,現(xiàn)在我國(guó)實(shí)施雙軌制的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,怎樣最大程度的保障各個(gè)階層群眾的老年生活,為養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定提出了問(wèn)題。我們要就現(xiàn)在的養(yǎng)老政策進(jìn)行評(píng)估,明確現(xiàn)在正在實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策存在的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)政策的改進(jìn)提出意見(jiàn);也要了解現(xiàn)在政策執(zhí)行情況,明確執(zhí)行的程度,這才能進(jìn)行較為有效地評(píng)估。本文主要就我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定、執(zhí)行和評(píng)估進(jìn)行研究,力求深入了解我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,最終解決我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。本文第一部分介紹研究的背景,在回顧相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行分析評(píng)論,同時(shí)對(duì)研究的思路、研究方法做了說(shuō)明。本部分對(duì)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述,闡述養(yǎng)老保險(xiǎn)政策研究狀況,為之后文章的寫作做好鋪墊。第二部分主要是相關(guān)概念與理論依據(jù)進(jìn)行闡釋,并分析了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的發(fā)展歷程。主要闡述的概念有:養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的含義、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定、執(zhí)行和評(píng)估的相關(guān)概念,做好理論支撐。理論依據(jù)中重點(diǎn)論述馬克思主義社會(huì)保障理論。第三部分主要分析了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定特點(diǎn)、政策執(zhí)行內(nèi)容與政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。第四部分對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定、執(zhí)行和評(píng)估中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的深層次的原因進(jìn)行了闡述。第五部分針對(duì)現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定、執(zhí)行和評(píng)估中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。第四、第五部分是全文的重點(diǎn)部分。
【關(guān)鍵詞】:養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策評(píng)估 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F842.67
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 引言9-14
- (一) 研究背景及意義9-10
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- (三) 研究思路與研究方法12-13
- (四) 創(chuàng)新與不足13-14
- 一、概念界定與相關(guān)理論概述14-20
- (一) 概念界定14
- 1. 養(yǎng)老保險(xiǎn)14
- 2. 政策制定、執(zhí)行與評(píng)估14
- (二) 主要理論依據(jù)14-16
- 1. 馬克思主義社會(huì)保障理論14-15
- 2. 凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論15-16
- 3. 公共產(chǎn)品理論16
- (三) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策發(fā)展歷程16-20
- 1. 初步形成階段16-17
- 2. 改革起始與修正階段17-19
- 3. 改革深入與完善階段19-20
- 二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定、執(zhí)行與評(píng)估20-26
- (一) 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定20-21
- 1. 政策制定的多元化20
- 2. 政策制定地區(qū)化特點(diǎn)明顯20
- 3. 政策制定的封閉性20-21
- 4. 政策制定的經(jīng)驗(yàn)化21
- (二) 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的執(zhí)行21-24
- 1. 政策宣傳22
- 2. 保費(fèi)繳納22
- 3. 待遇發(fā)放22-23
- 4. 基金監(jiān)管23
- 5. 經(jīng)辦管理23
- 6. 政策銜接23-24
- (三) 養(yǎng)老保險(xiǎn)的評(píng)估24-26
- 三、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因26-34
- (一) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策發(fā)展中存在的問(wèn)題26-31
- 1. 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定中存在問(wèn)題26-27
- 2. 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題27-29
- 3. 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策評(píng)估中存在的問(wèn)題29-31
- (二) 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策存在問(wèn)題的原因31-34
- 1. 政策制定中民主性與科學(xué)性不足31
- 2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和經(jīng)濟(jì)地位不平等導(dǎo)致政策不公平31-32
- 3. 傳統(tǒng)的政府管理模式和居民觀念偏差導(dǎo)致政策執(zhí)行不順32
- 4. 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策評(píng)估體系存在問(wèn)題32-33
- 5. 與養(yǎng)老保險(xiǎn)政策配套的相關(guān)法律與制度不健全33-34
- 四、完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策34-40
- (一) 解決政策制定方面的問(wèn)題34-37
- 1. 明確政策制定的主體34-35
- 2. 完善資金籌集機(jī)制,縮小地區(qū)差距35
- 3. 科學(xué)設(shè)置養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次,破除群體性不公平問(wèn)題35-36
- 4. 聽(tīng)取勞動(dòng)者意見(jiàn),保證公平公正36
- 5. 加快養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化進(jìn)程,,破除經(jīng)驗(yàn)化政策制定36-37
- (二) 解決政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題37-38
- 1. 完善監(jiān)督制度37
- 2. 加快養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制改革步伐37
- 3. 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接制度37-38
- (三) 解決政策評(píng)估過(guò)程中的問(wèn)題38-40
- 1. 完善政策評(píng)估體系38
- 2. 評(píng)估由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變38
- 3. 對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析38-40
- 結(jié)論40-41
- 參考文獻(xiàn)41-44
- 附錄44-46
- 后記46-47
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單47
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):744083
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