我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政負擔研究
本文關(guān)鍵詞:我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政負擔研究
更多相關(guān)文章: 城鎮(zhèn)職工 基本養(yǎng)老保險 財政補償 負擔優(yōu)化
【摘要】:基本養(yǎng)老保險作為社會保障制度的重要組成部分,在維系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。政府財政與養(yǎng)老保險有密切的聯(lián)系,作為制度的發(fā)起者和擔保者,政府將財政收入的一部分用于養(yǎng)老保險補貼,以提高社會成員的養(yǎng)老保障水平。政府財政負擔是否合理不僅影響財政資源的有效配置,也關(guān)系財政再分配的公平性。近年來,雖然城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率一直高居不下,但養(yǎng)老基金收支難以實現(xiàn)財務平衡,負有兜底責任的我國財政的負擔也日漸加重,基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性受到社會和學界普遍關(guān)注。從理論上講,我國現(xiàn)在的制度贍養(yǎng)率略高于30%,按照“統(tǒng)賬結(jié)合”制度設(shè)計養(yǎng)老基金當期收入能夠滿足當期老年人的支付,但是事實上養(yǎng)老基金財務可持續(xù)性依賴政府常年補貼,影響財政資源的配置效率。因此,分析城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度財政負擔存在的各種問題,探索解決養(yǎng)老保險制度設(shè)計及運行過程中存在問題,提高財政補貼效率,是本文研究的重點。本文首先介紹城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的相關(guān)概念、財政支持養(yǎng)老保險的必要性和重要性,然后通過描述統(tǒng)計、回歸分析等數(shù)理方法對我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險運行情況及財政補貼情況進行梳理,預測未來26年我國退休職工參保人數(shù)呈上漲趨勢,退休職工參保比也將提高,未來養(yǎng)老金收不抵支的問題將進一步惡化,財政負擔也會加重。在此基礎(chǔ)上剖析養(yǎng)老保險財務負擔形成原因,財政負擔存在的問題。并借鑒國際經(jīng)驗,對我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度進行調(diào)整,包括建立公共養(yǎng)老金和改革養(yǎng)老保險制度模式。公共養(yǎng)老金發(fā)揮了改善低收入者生活水平的作用,對建立公共養(yǎng)老金的財政負擔進行預測,2015年公共養(yǎng)老金占財政收入比為1.89%,到2040年上升到3.26%。提出建立健全相關(guān)配套設(shè)施相關(guān)建議,更好地發(fā)揮養(yǎng)老保險的保障能力,提高政府財政支持效力。
【關(guān)鍵詞】:城鎮(zhèn)職工 基本養(yǎng)老保險 財政補償 負擔優(yōu)化
【學位授予單位】:山東財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F842.67
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 緒論9-17
- 1.1 選題背景和意義9-10
- 1.1.1 選題背景9-10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述10-14
- 1.2.1 國外文獻綜述10-12
- 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述12-14
- 1.2.3 總體評述14
- 1.3 研究內(nèi)容與框架,研究方法14-16
- 1.3.1 研究內(nèi)容與框架14-15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 1.4 創(chuàng)新點及不足16-17
- 第2章 財政支持城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-23
- 2.1 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相關(guān)概念17-20
- 2.1.1 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17
- 2.1.2 養(yǎng)老保險財務平衡模式17-18
- 2.1.3 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度籌資模式18-20
- 2.2 財政支持養(yǎng)老保險的理論依據(jù)20-22
- 2.2.1 公共產(chǎn)品理論20
- 2.2.2 福利經(jīng)濟學理論20-21
- 2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論21-22
- 2.2.4 產(chǎn)權(quán)理論22
- 本章小結(jié)22-23
- 第3章 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政負擔情況及問題分析23-35
- 3.1 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀23-26
- 3.1.1 我國城鎮(zhèn)職工參保情況23-24
- 3.1.2 我國基本養(yǎng)老保險基金收支情況24-25
- 3.1.3 財政負擔情況25-26
- 3.2 我國未來養(yǎng)老金財政負擔趨勢分析26-29
- 3.2.1 我國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)預測模型26-27
- 3.2.2 我國城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)預測模型27-28
- 3.2.3 我國城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)預測28-29
- 3.3 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政負擔成因29-33
- 3.3.1 養(yǎng)老保險隱性債務巨大,轉(zhuǎn)制成本償還難度大29-31
- 3.3.2 制度設(shè)計缺乏激勵性,養(yǎng)老保險征繳擴面難度大31-33
- 3.4 財政負擔存在的問題33-34
- 本章小結(jié)34-35
- 第4章 國際養(yǎng)老保險財政負擔優(yōu)化35-43
- 4.1 國際養(yǎng)老保險改革情況35-38
- 4.1.1 英國35-36
- 4.1.2 美國36-37
- 4.1.3 瑞典37-38
- 4.2 經(jīng)驗借鑒38-42
- 4.2.1 構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的多支柱養(yǎng)老保障體系38-39
- 4.2.2 界定政府責任、明確個人產(chǎn)權(quán)39
- 4.2.3 名義賬戶制39-42
- 本章小結(jié)42-43
- 第5章 優(yōu)化養(yǎng)老保險財政負擔的政策建議43-51
- 5.1 制度模式調(diào)整43-44
- 5.1.1 建立公共養(yǎng)老金43
- 5.1.2 建立名義賬戶制基本養(yǎng)老金制度43-44
- 5.2 建立公共養(yǎng)老金的財政負擔44-47
- 5.2.1 相關(guān)參數(shù)預測44-47
- 5.2.2 公共養(yǎng)老金財政負擔結(jié)果47
- 5.3 改革方案實施的配套政策建議47-51
- 5.3.1 完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系47-49
- 5.3.2 建立養(yǎng)老金儲備資金49
- 5.3.3 完善養(yǎng)老保險的監(jiān)管49-51
- 參考文獻51-55
- 致謝55
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