中央和地方養(yǎng)老保險事責劃分與財力匹配研究
本文關鍵詞:中央和地方養(yǎng)老保險事責劃分與財力匹配研究
更多相關文章: 養(yǎng)老保險 事責劃分 財力匹配 中央政府 地方政府
【摘要】:我國中央和地方之間的養(yǎng)老保險事責和財力一直沒有明確劃分,深度制約著養(yǎng)老保險改革乃至社會經濟發(fā)展全局。在對現行養(yǎng)老保險進行統賬分管、制度整合、計發(fā)基數調整三大改革的基礎上,對現階段中央和地方養(yǎng)老保險責任進行劃分,即將60%替代率的基本養(yǎng)老金分為中央30%基礎養(yǎng)老金,另30%為省級過渡性養(yǎng)老金和市級個人賬戶養(yǎng)老金。另外,根據精算原理測算,應分別為其匹配中央9%、省級5%的統籌繳費和市級8%個人繳費的相應財力,使總計22%的費率較現行費率下降6個百分點。按照上述劃分方案,全國31個省份將分化為利益變化的四類不同地區(qū),應引起決策者關注。
【作者單位】: 南京財經大學公共管理學院;
【關鍵詞】: 養(yǎng)老保險 事責劃分 財力匹配 中央政府 地方政府
【基金】:國家自然科學基金項目“基于財務可持續(xù)的社會保障事責劃分和財力匹配研究”(71373118) 教育部人文社科項目“社會保障事責劃分與財力匹配研究”(12YJA840015)
【分類號】:D630;F842.67
【正文快照】: 一、引言在我國經濟體制轉軌的過程中,原本由企業(yè)負擔的養(yǎng)老保險責任轉而在企業(yè)、勞動者和政府之間以及中央和地方(簡稱央地)之間重新分配,但長期以來,這種分配經常處于盲目、被動甚至是無序的狀態(tài)。養(yǎng)老保險事權似在中央,但地方政府通過出臺細則可以改變中央規(guī)定。省級雖有一
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