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中國省域保險監(jiān)管制度研究

發(fā)布時間:2025-01-07 06:02
  未來一段時期,中國保險業(yè)仍將處于快速發(fā)展期。快速發(fā)展期也是問題集中暴露期。如何更好地解決快速發(fā)展中面臨的各種問題,使保險業(yè)不僅發(fā)展得快而且發(fā)展得好,對保險監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。我國保險監(jiān)管體系的形成過程與美國和歐盟不同,我國是先有全國性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)然后有省級和地市級的監(jiān)管機(jī)構(gòu),美國則是先有州監(jiān)管機(jī)構(gòu)然后才有全國性的監(jiān)管機(jī)構(gòu),歐盟是先有各國監(jiān)管然后才有歐盟監(jiān)管。也就是說,我們是自上而下他們是自下而上來建立保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系的。金融危機(jī)以來,美國和歐盟加強(qiáng)了宏觀金融監(jiān)管,旨在防范系統(tǒng)性風(fēng)險。我國保險業(yè)的情況與美歐既有相似又有不同,相同的地方是宏觀審慎監(jiān)管需要加強(qiáng),不同的地方是由于我國保險業(yè)的發(fā)展階段和監(jiān)管現(xiàn)狀不同,不僅需要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管,也需要加強(qiáng)中觀和微觀監(jiān)管;在加強(qiáng)國家層面保險監(jiān)管的同時,更需要重視省域保險監(jiān)管。 我國保險業(yè)務(wù)主要發(fā)生在省域,保險市場競爭主要集中在省域,相應(yīng)的保險監(jiān)管力量也主要投放在省域。省域保險監(jiān)管在防范省域市場風(fēng)險、維護(hù)市場秩序、保護(hù)保險消費(fèi)者的合法權(quán)益等方面都具有重要作用。隨著保險業(yè)的快速發(fā)展,省域保險監(jiān)管承擔(dān)的責(zé)任將越來越重,但省域保險監(jiān)管目前存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管理...

【文章頁數(shù)】:137 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
論文摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 問題的提出與意義
        1.1.1 保險監(jiān)管實(shí)踐的挑戰(zhàn)
        1.1.2 保險監(jiān)管理論創(chuàng)新的要求
        1.1.3 研究的意義
    1.2 研究目的和方法
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究方法
    1.3 概念與范疇界定
    1.4 論文框架與主要內(nèi)容
    1.5 創(chuàng)新與不足
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足
2. 文獻(xiàn)綜述
    2.1 保險監(jiān)管制度與理論
        2.1.1 經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的興起與發(fā)展
        2.1.2 保險監(jiān)管理論
    2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域監(jiān)管理論
        2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融與保險
        2.2.2 區(qū)域保險監(jiān)管與發(fā)展
    2.3 保險監(jiān)管制度與理論的新發(fā)展
        2.3.1 IAIS核心原則
        2.3.2 償付能力監(jiān)管
3. 國外保險監(jiān)管制度與發(fā)展趨勢
    3.1 美國保險的“州監(jiān)管”與“聯(lián)邦監(jiān)管”
        3.1.1 金融危機(jī)前的監(jiān)管制度:以州監(jiān)管為主
        3.1.2 金融危機(jī)后的監(jiān)管制度:加強(qiáng)聯(lián)邦監(jiān)管
    3.2 歐盟跨國保險監(jiān)管制度
        3.2.1 歐盟保險監(jiān)管模式
        3.2.2 多層次的監(jiān)管體系
        3.2.3 多種方式的監(jiān)管合作機(jī)制
        3.2.4 歐盟保險監(jiān)管法律體系
        3.2.5 金融危機(jī)后歐盟保險監(jiān)管的新變化
    3.3 國外保險監(jiān)管制度的發(fā)展趨勢
        3.3.1 加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,維護(hù)金融穩(wěn)定
        3.3.2 全球保險監(jiān)管規(guī)則趨于統(tǒng)一
        3.3.3 跨區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)
        3.3.4 更加重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
        3.3.5 完善跨國集團(tuán)監(jiān)管
    3.4 國外保險監(jiān)管制度對我國省域保險監(jiān)管的啟示
        3.4.1 健全的區(qū)域保險監(jiān)管制度是保險業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障
        3.4.2 區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備宏觀審慎的監(jiān)管理念
        3.4.3 市場行為監(jiān)管仍是今后一定時期內(nèi)省域監(jiān)管的重點(diǎn)
        3.4.4 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度需要繼續(xù)加強(qiáng)
4. 中國省域保險監(jiān)管制度的現(xiàn)狀分析
    4.1 中國省域保險監(jiān)管制度的演變
        4.1.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)變遷
        4.1.2 監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變
        4.1.3 監(jiān)管職責(zé)漸趨明晰
        4.1.4 監(jiān)管規(guī)則逐步完善
    4.2 中國省域保險監(jiān)管制度現(xiàn)狀
        4.2.1 組織體系:以保監(jiān)局為主
        4.2.2 工作任務(wù):以現(xiàn)場檢查為主
        4.2.3 監(jiān)管規(guī)則基本細(xì)化
        4.2.4 監(jiān)管方式有所創(chuàng)新
    4.3 中國省域保險監(jiān)管制度運(yùn)行的正向作用
        4.3.1 促進(jìn)了省域保險業(yè)的發(fā)展
        4.3.2 及時化解有關(guān)風(fēng)險,基本保持了市場的平穩(wěn)運(yùn)行
        4.3.3 大力查處違法違規(guī)行為,市場秩序趨于好轉(zhuǎn)
    4.4 中國省域保險監(jiān)管制度運(yùn)行的問題與差距
        4.4.1 監(jiān)管力量方面
        4.4.2 監(jiān)管行為方面
        4.4.3 監(jiān)管效率方面
        4.4.4 監(jiān)管規(guī)則方面
        4.4.5 消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面
5. 中國省域保險監(jiān)管制度:框架設(shè)計(jì)
    5.1 省域保險監(jiān)管制度框架設(shè)計(jì)原則
        5.1.1 一致性原則
        5.1.2 系統(tǒng)性原則
        5.1.3 效率原則
        5.1.4 成本效益原則
        5.1.5 促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展原則
        5.1.6 借鑒國際經(jīng)驗(yàn)原則
    5.2 省域保險監(jiān)管制度目標(biāo)
        5.2.1 發(fā)達(dá)國家保險監(jiān)管的主要目標(biāo)
        5.2.2 我國省域保險監(jiān)管的目標(biāo)選擇
    5.3 省域保險監(jiān)管制度的基本要素
        5.3.1 監(jiān)管體制機(jī)制
        5.3.2 監(jiān)管任務(wù)
        5.3.3 監(jiān)管規(guī)則
        5.3.4 監(jiān)管方式方法
        5.3.5 行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)自律
6. 中國省域保險監(jiān)管制度:監(jiān)管主體研究
    6.1 省域保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的層級
        6.1.1 目前省域保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置層級及其存在問題
        6.1.2 省域保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)層級設(shè)置的現(xiàn)實(shí)選擇
        6.1.3 保監(jiān)分局設(shè)立的積極作用
    6.2 保監(jiān)局內(nèi)部處室設(shè)置
        6.2.1 保監(jiān)局內(nèi)部處室的設(shè)置及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況
        6.2.2 保監(jiān)局內(nèi)部處室設(shè)置的改進(jìn)
    6.3 保監(jiān)局的行政級別
        6.3.1 現(xiàn)有省級保監(jiān)局行政級別劃分及其負(fù)面影響
        6.3.2 統(tǒng)一各保監(jiān)局的行政級別是省域保險監(jiān)管體制改革的方向
7. 中國省域保險監(jiān)管制度:職能定位研究
    7.1 防范化解風(fēng)險
        7.1.1 防范化解風(fēng)險是保險監(jiān)管的首要任務(wù)
        7.1.2 省域保險市場的主要風(fēng)險
        7.1.3 完善防范化解風(fēng)險機(jī)制
    7.2 維護(hù)市場秩序
        7.2.1 維護(hù)市場秩序是保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
        7.2.2 省域保險市場秩序不規(guī)范的主要表現(xiàn)
        7.2.3 維護(hù)市場秩序的主要措施
    7.3 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
        7.3.1 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是行政管理的重要任務(wù)
        7.3.2 省域保險市場侵害消費(fèi)者權(quán)益的主要現(xiàn)象
        7.3.3 保險消費(fèi)者合法權(quán)益的主要內(nèi)容
        7.3.4 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有關(guān)措施
    7.4 營造發(fā)展環(huán)境
        7.4.1 營造發(fā)展環(huán)境是保險監(jiān)管的應(yīng)有之責(zé)
        7.4.2 發(fā)展環(huán)境的主要內(nèi)容
        7.4.3 營造良好發(fā)展環(huán)境的有效途徑
8. 中國省域保險監(jiān)管制度:內(nèi)容與規(guī)則研究
    8.1 分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管
        8.1.1 保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況和存在的主要問題
        8.1.2 保險公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則存在的不足
        8.1.3 完善保險公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則的思路
        8.1.4 案例:山西保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立制度介紹
    8.2 高管人員監(jiān)管
        8.2.1 保險公司分支機(jī)構(gòu)高管人員管理制度現(xiàn)狀
        8.2.2 保險公司分支機(jī)構(gòu)高管人員監(jiān)管規(guī)則的完善
        8.2.3 案例:山西保險業(yè)高管人員電子化測試制度介紹
    8.3 銷售行為監(jiān)管
        8.3.1 銷售誤導(dǎo)產(chǎn)生的原因
        8.3.2 建立完善減少銷售誤導(dǎo)行為的系列制度
    8.4 理賠服務(wù)監(jiān)管
        8.4.1 目前保險行業(yè)理賠現(xiàn)狀
        8.4.2 建立完善解決理賠難問題的監(jiān)管規(guī)則
    8.5 保險服務(wù)質(zhì)量評價制度:以河北為例
        8.5.1 服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
        8.5.2 服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果的應(yīng)用與成效
9. 中國省域保險監(jiān)管制度:手段與方式研究
    9.1 強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管
        9.1.1 非現(xiàn)場監(jiān)管的必要性
        9.1.2 省域非現(xiàn)場監(jiān)管的基本思路
        9.1.3 現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管的綜合運(yùn)用
    9.2 著力制度建設(shè)
        9.2.1 制度建設(shè)的重要性
        9.2.2 處理好制度完善與個案查處的關(guān)系
    9.3 窗口指導(dǎo)和教育引導(dǎo)
        9.3.1 教育引導(dǎo)的主要內(nèi)容
        9.3.2 教育引導(dǎo)的主要途徑
        9.3.3 教育引導(dǎo)與檢查處理配合使用
    9.4 推進(jìn)信息技術(shù)約束
        9.4.1 運(yùn)用信息技術(shù)的重要性
        9.4.2 保險監(jiān)管現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用
        9.4.3 信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題
10. 中國省域保險監(jiān)管制度:整合與配套研究
    10.1 加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)
        10.1.1 保險行業(yè)文化建設(shè)的重要性
        10.1.2 保險行業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容
        10.1.3 保險行業(yè)文化建設(shè)的主要途徑
    10.2 行業(yè)自律
        10.2.1 保險行業(yè)自律的重點(diǎn)
        10.2.2 加強(qiáng)行業(yè)自律的思路
    10.3 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量
        10.3.1 輿論監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容
        10.3.2 輿論監(jiān)督的機(jī)制保障
    10.4 加強(qiáng)與其他監(jiān)管主體間的協(xié)調(diào)合作
        10.4.1 協(xié)調(diào)合作的層面分析
        10.4.2 協(xié)調(diào)合作的機(jī)制保障
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號:4024603

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