養(yǎng)老保險是社會保險制度的重要內(nèi)容,也是整個社會保障制度最基本的內(nèi)容之一,這一制度的成敗甚至關系到整個社會保障制度的成敗。由于復雜的歷史原因,我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系分為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和企業(yè)養(yǎng)老保險制度,兩套制度條塊分割,并未形成統(tǒng)一的設計。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及環(huán)境的變化,養(yǎng)老金“雙軌制”的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,不但影響不同職業(yè)群體之間的正常有序流動,阻礙全國統(tǒng)一的勞動力市場的形成,且有損社會公平,對社會主義和諧社會建設構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。因此,應藉機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的契機,重構(gòu)中國的養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)兩套養(yǎng)老保險制度并軌,從而推動全國統(tǒng)一完善的養(yǎng)老保險制度的建立。 本文以社會保障專業(yè)理論為基礎,在廣泛借鑒專家學者的研究結(jié)果之上,簡要回顧了兩套養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程,概述了兩套制度的基本內(nèi)容;在對二者進行系統(tǒng)比較的基礎之上,詳細論述了養(yǎng)老金雙軌制并存的突出弊端;闡述了兩套制度并軌的可行性,并從現(xiàn)實角度出發(fā),深入分析了制度并軌過程中可能遇到的問題和障礙;提出了實施制度并軌的原則和方法,以及解決問題的有效措施。希望藉此來來豐富我國的社會保障理論,為我國的養(yǎng)老保險改革...

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【學位級別】：碩士

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圖3-1我國機關事業(yè)單位離退休總費用及其增長率

圖3-1我國機關事業(yè)單位離退休總費用及其增長率料來源:鄭秉文等.公務員參加養(yǎng)老保險統(tǒng)一改革的思路[J].公共管理學報，2009(1).2養(yǎng)老金計發(fā)方式不合理目前我國機關事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金是根據(jù)退休前最后一個月標準工資的一算，這種方式顯然不妥。因為退休前最后一個月工資一般是....

圖3-2企業(yè)和機關事業(yè)單位歷年人均離退休費的差距

平均工資；個人賬戶養(yǎng)老金的計算基礎是個人賬戶的存儲額。與其繳費的多寡聯(lián)系相聯(lián)系，較好地體現(xiàn)了權利與義務相統(tǒng)一金待遇水平不同制模式、養(yǎng)老金計發(fā)方式等方面不同，同時受平均工資水平和關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金存在極大的不平養(yǎng)老金待遇差距，我國機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇....

本文編號：4003107