建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要內(nèi)容。黨的十七大為我國社會保障體系建設(shè)制定了新的發(fā)展目標(biāo),即到2020年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。中國二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不均衡,廣大的農(nóng)村人口得不到應(yīng)有的社會保障。隨著改革開放進(jìn)程和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)生活也發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大的調(diào)整,農(nóng)民生活水平也有了顯著提高。目前家庭保障、土地保障仍然是農(nóng)民規(guī)避老年風(fēng)險的主要方式,但他們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度需求已經(jīng)相當(dāng)迫切。中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度迫切需要適應(yīng)農(nóng)村形勢、根據(jù)農(nóng)民的保險與意向,為農(nóng)民出臺更為合理的制度與方案,讓社會養(yǎng)老保險能夠切實(shí)地為農(nóng)民的養(yǎng)老風(fēng)險提供保障。 推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè),是具有突破性和創(chuàng)新性的任務(wù),需要調(diào)動各種資源,各方協(xié)作推進(jìn)。現(xiàn)在距2020年只有9年的時間,建立新農(nóng)保制度,從試點(diǎn)、完善到制度成熟,需要一定的時間。因此,需要及早研究籌劃。南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國屬于中等偏上城市,新型農(nóng)保的試點(diǎn)開展以南通為例,對在全國的推廣有著積極的借鑒作用。本文通過對南通新農(nóng)保的推廣情...

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    1. 選題的背景和意義
    2. 文獻(xiàn)綜述
    3. 理論分析工具與相關(guān)概念界定
    4. 研究方法與基本思路
第1章 南通市農(nóng)村養(yǎng)老保障的歷史發(fā)展
    1.1 改革開放之前的南通地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老
    1.2 改革開放之后的南通地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老基礎(chǔ)的變化
    1.3 當(dāng)前南通地區(qū)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
第2章 南通農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的問題及原因
    2.1 南通農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中存在的問題
        2.1.1 農(nóng)�；鸨Ｖ翟鲋的芰Σ�
        2.1.2 農(nóng)保管理機(jī)制機(jī)構(gòu)不健全
        2.1.3 農(nóng)�；鸢踩圆�
        2.1.4 集體補(bǔ)助缺乏落實(shí)
        2.1.5 自愿性原則難以體現(xiàn)
        2.1.6 重“新增”輕“續(xù)�！�
    2.2 問題產(chǎn)生的原因
        2.2.1 思想認(rèn)識方面的原因
        2.2.2 政策法規(guī)方面的原因
        2.2.3 經(jīng)濟(jì)文化方面的原因
第3章 完善南通市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的對策性思考
    3.1 進(jìn)一步提高對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險意義的認(rèn)識
        3.1.1 堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的原則
        3.1.2 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對等的原則
        3.1.3 以人為本，強(qiáng)勢推進(jìn)南通地區(qū)的全覆蓋
        3.1.4 重視做好續(xù)保工作
        3.1.5 健全“新農(nóng)�！惫ぷ鞯臋C(jī)構(gòu)和人員配置
        3.1.6 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老體系
    3.2 進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面的政策法規(guī)
        3.2.1 完善法制保障，促進(jìn)體制機(jī)制的與時俱進(jìn)
        3.2.2 完善制度設(shè)計(jì)和工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步體現(xiàn)自愿原則
    3.3 切實(shí)保障農(nóng)保基金、建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老新文化
        3.3.1 狠抓“新農(nóng)保”基金的安全監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
        3.3.2 有效實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)�！被鸬谋Ｖ翟鲋�
        3.3.3 想方設(shè)法落實(shí)集體補(bǔ)助
結(jié)論
參考書目
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄
致謝



本文編號：3943840