森林保險(xiǎn)市場存在有效需求不足、創(chuàng)新供給乏力、地方政府參與積極性低的供需雙冷局面,財(cái)政補(bǔ)貼政策低效運(yùn)行。其根本原因是缺乏獨(dú)立的適應(yīng)其特殊性的森林保險(xiǎn)制度體系作為保障,致使現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制不協(xié)同,產(chǎn)品體系不科學(xué),補(bǔ)貼機(jī)制不合理,導(dǎo)致市場發(fā)展緩慢。為此,通過林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與林業(yè)生產(chǎn)的屬性特征分析,確定我國森林保險(xiǎn)屬性定位應(yīng)是有政府支持的商業(yè)性森林保險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上圍繞運(yùn)行模式、產(chǎn)品體系、財(cái)政補(bǔ)貼體系建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,從而構(gòu)建一套獨(dú)立綜合的森林保險(xiǎn)制度體系與運(yùn)行機(jī)制,以改善供需雙冷市場僵局,保障財(cái)政補(bǔ)貼政策有效發(fā)揮,推動森林保險(xiǎn)健康持續(xù)發(fā)展。

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【部分圖文】：

圖1森林保險(xiǎn)體系框架圖

基于森林保險(xiǎn)目標(biāo)定位,確定我國森林保險(xiǎn)制度為有政府財(cái)政支持的商業(yè)性森林保險(xiǎn)制度。在該制度中,以市場運(yùn)作規(guī)律為基礎(chǔ),并輔以政府財(cái)政支持;承保人是營利性的商業(yè)保險(xiǎn)公司,投保人為林業(yè)生產(chǎn)者。保險(xiǎn)公司與林業(yè)生產(chǎn)者之間按市場原則與調(diào)控機(jī)制決定森林保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給和需求,保險(xiǎn)公司基于市場機(jī)制進(jìn)....

本文編號：3891132