發(fā)布時間：2023-12-04 17:18

　　2016年杭州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式推進,該項改革是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設的同時,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。但是由于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度剛剛開始實施,其中不可避免地存在一些問題。本文針對杭州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以來具體情況進行分析,總結杭州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革中存在問題,分析原因后提出建議、意見,為繼續(xù)推進其他地區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提供經(jīng)驗與可參考的方向。本文陳述當前杭州市機關事業(yè)改革的政策、現(xiàn)狀,再結合大量相關文獻的閱讀與思考,試圖分析現(xiàn)階段機關事業(yè)改革面臨的問題與困境,再提出相應的建議與對策。本文第一部分是介紹養(yǎng)老保險制度研究的發(fā)展演變,介紹國內(nèi)外學者對于機關事業(yè)養(yǎng)老保險的探索研究。第二部分介紹杭州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進的實踐。第三部分闡述當前改革中面臨的主要問題及原因分析。第四部分通過比較廣東、上海等國內(nèi)機關事業(yè)養(yǎng)老保險試點改革與美日公職人員養(yǎng)老保險改革,對比分析改革中存在的異同點,歸納總結經(jīng)驗。第五部分從制度層面、銜接機制、明確政府責任方面,提出對深化機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革的意見與建議,以進一步把該項改革往縱深推進...

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景、研究目的與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 機關事業(yè)單位改革的前期工作開展情況
    1.3 國內(nèi)外文獻綜述
        1.3.1 國外文獻綜述
        1.3.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.3.3 文獻研究評述
    1.4 研究方法、研究思路、創(chuàng)新點及不足之處
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究創(chuàng)新點及不足之處
2 杭州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的實踐
    2.1 杭州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革現(xiàn)狀
    2.2 杭州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革基本做法
        2.2.1 對在職人員的改革措施
        2.2.2 對改革前已退休人員具體改革舉措
    2.3 杭州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的成效
        2.3.1 統(tǒng)一政策制度,規(guī)范管理
        2.3.2 解決了企業(yè)職工養(yǎng)老保險與原機關事業(yè)養(yǎng)老“雙軌制”引發(fā)的矛盾
        2.3.3 有利于今后對于機關事業(yè)單位編制內(nèi)人員養(yǎng)老保險情況的整體把握和分析
    2.4 改革中的主要啟示
        2.4.1 周密組織,分批次機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險平穩(wěn)啟動
        2.4.2 充分準備,提早開展信息采集填報審核工作
        2.4.3 優(yōu)化系統(tǒng),實現(xiàn)不同統(tǒng)籌層次信息系統(tǒng)有效銜接
        2.4.4 加強內(nèi)控,嚴格執(zhí)行業(yè)務規(guī)范
3 杭州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革存在的主要問題
    3.1 缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)
    3.2 改革制度帶來新的不平衡
        3.2.1 管理方式與待遇仍有差別
        3.2.2 企業(yè)年金制度拉開不同群體間差距
    3.3 改革制度與辦理路徑不清晰
        3.3.1 養(yǎng)老保險續(xù)接及轉移問題
        3.3.2 四類人員經(jīng)辦細則不明確
    3.4 改革后部分機關事業(yè)單位職工利益下降
4 杭州市機關事業(yè)改革借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗
    4.1 國外公職人員改革情況分析
        4.1.1 美日公職人員養(yǎng)老保險改革歷程
        4.1.2 美日公職人員養(yǎng)老保險改革的措施
        4.1.3 改革存在較大的困難與阻力
    4.2 上海市事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進情況
        4.2.1 上海市推進事業(yè)養(yǎng)老保險改革的重要措施
        4.2.2 上海市事業(yè)養(yǎng)老保險改革存在問題
    4.3 廣東省機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進情況
        4.3.1 廣東省機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革取得的成效
        4.3.2 廣東省機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革存在問題
    4.4 國內(nèi)外養(yǎng)老保險改革經(jīng)驗借鑒
        4.4.1 年金制度設計層面
        4.4.2 資金籌集層面
        4.4.3 基金運營層面
5 深化杭州市機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的思路與建議
    5.1 完善改革的配套政策
        5.1.1 健全法律制度,強化制度保障
        5.1.2 改革養(yǎng)老金計發(fā)方式
    5.2 深化養(yǎng)老保險體制改革,打造新平衡
        5.2.1 組建多渠道、多支柱的養(yǎng)老保險制度方案和體系
        5.2.2 提高統(tǒng)籌層次
        5.2.3 強化資金籌措
        5.2.4 建立激勵機制
    5.3 明確制度的方案與路徑
        5.3.1 做好企業(yè)、機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險合理并軌配套制度建設
        5.3.2 實現(xiàn)職業(yè)年金與基礎養(yǎng)老金互補的模式
        5.3.3 要體現(xiàn)基金的社會價值
        5.3.4 完善“兩個機構”
    5.4 深化事業(yè)單位體制機制改革,保障待遇水平
        5.4.1 推進事業(yè)單位分類
        5.4.2 建立更加靈活的多主體職業(yè)年金制度
參考文獻
致謝



本文編號：3870366