第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金是國(guó)家養(yǎng)老金體系的重要支柱,也是中國(guó)特色養(yǎng)老金融體系的有機(jī)組成部分。建立和發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度有利于緩解養(yǎng)老金領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備。個(gè)人養(yǎng)老金的核心特征是個(gè)人主導(dǎo)和享受財(cái)稅政策支持。從功能上看,個(gè)人養(yǎng)老金是養(yǎng)老金制度補(bǔ)充和收入補(bǔ)充,推動(dòng)投資養(yǎng)老理念形成并促進(jìn)資本市場(chǎng)完善。目前的第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)政策在覆蓋人群、稅優(yōu)設(shè)計(jì)和運(yùn)行流程等方面存在問(wèn)題,未來(lái)應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)家三支柱養(yǎng)老金體系建設(shè),重視政府作用的發(fā)揮,制定與我國(guó)財(cái)稅體制改革相適應(yīng)、公平有效的財(cái)稅政策,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性,并加強(qiáng)養(yǎng)老金融教育。 

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、建立第三支柱養(yǎng)老金的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
    (一)人口老齡化高原態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金制度產(chǎn)生持久深遠(yuǎn)的影響
    (二)我國(guó)已初步建立三支柱養(yǎng)老金體系,但不平衡不充分問(wèn)題凸顯
    (三)第二支柱覆蓋面小,補(bǔ)充作用有限
    (四)改革開放取得的成就為第三支柱建設(shè)和發(fā)展提供了條件
二、第三支柱養(yǎng)老金的概念探討與功能定位
    (一)第三支柱養(yǎng)老金的概念探討
    (二)第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金制度的功能定位
        1.作為國(guó)家養(yǎng)老金體系的制度補(bǔ)充,緩解養(yǎng)老金領(lǐng)域發(fā)展不平衡問(wèn)題
        2.作為國(guó)民養(yǎng)老金水平的收入補(bǔ)充,緩解養(yǎng)老金領(lǐng)域發(fā)展不充分問(wèn)題
        3.推動(dòng)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老向投資養(yǎng)老理念的轉(zhuǎn)變,形成長(zhǎng)期養(yǎng)老規(guī)劃
        4.優(yōu)化國(guó)家金融結(jié)構(gòu),促進(jìn)資本市場(chǎng)完善
三、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
    (一)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
    (二)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策存在的問(wèn)題
        1.覆蓋人群與稅收政策
        2.制度平臺(tái)與運(yùn)營(yíng)流程
四、加快建設(shè)中國(guó)特色第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金制度的政策建議
    (一)重視政府在第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展中的作用,保障制度平穩(wěn)有效運(yùn)行
        第一,做好第三支柱制度頂層設(shè)計(jì),制定適合第三支柱發(fā)展的各項(xiàng)政策。
        第二,做好第三支柱平臺(tái)建設(shè),搭建第三支柱基本公共服務(wù)平臺(tái)。
        第三,做好第三支柱監(jiān)管工作,建立個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行監(jiān)管體系。
    (二)制定與我國(guó)財(cái)稅體制改革相適應(yīng)的公平有效的財(cái)稅政策,提高第三支柱的吸引力
        第一,將第三支柱的覆蓋范圍和財(cái)稅政策的享受人群確定為全體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口,擴(kuò)大制度覆蓋面,使第三支柱成為普惠型養(yǎng)老金制度。
        第二,通過(guò)賬戶制落實(shí)第三支柱養(yǎng)老金的財(cái)稅政策。
        第三,采取財(cái)政補(bǔ)貼和稅收激勵(lì)并行的財(cái)稅政策。
    (三)鼓勵(lì)多元參與,激發(fā)市場(chǎng)活力,提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)
        第一,根據(jù)個(gè)人養(yǎng)老金的特點(diǎn)設(shè)計(jì)第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品。
        第二,實(shí)現(xiàn)第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品的差異化和多元化。
        第三,金融機(jī)構(gòu)做好服務(wù)提供和信息披露工作。
    (四)加強(qiáng)養(yǎng)老金融教育,提升國(guó)民養(yǎng)老金融素養(yǎng)
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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