發(fā)布時(shí)間：2021-12-23 06:51

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是推進(jìn)公共服務(wù)均等化的重要舉措。然而,并軌后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻陷入人均繳費(fèi)水平低、過(guò)度依賴財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助有名無(wú)實(shí)的籌資困局,嚴(yán)重危及制度的健康持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資困局的成因關(guān)鍵在于制度設(shè)計(jì)缺陷,其主要表現(xiàn)為自愿參保原則設(shè)置不合理,籌資主體責(zé)任分擔(dān)界定模糊,制度立法層次低,基金統(tǒng)籌層次低等。為確保制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性,應(yīng)重構(gòu)現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)推行強(qiáng)制參保原則,確�；I資主體責(zé)任分擔(dān)明晰化和法定化,提升立法層次,提高基金統(tǒng)籌層次,拓展基金融資渠道等。 

【文章來(lái)源】：宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2019,(10)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制的嬗變
    (一)凸顯政府的籌資責(zé)任
    (二)優(yōu)化財(cái)務(wù)運(yùn)行模式
    (三)加強(qiáng)基金管理和監(jiān)管措施
三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制困局與歸因
    (一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制困局
        1.個(gè)人人均繳費(fèi)水平低且增幅遲緩
        2.基金籌集過(guò)度依賴財(cái)政補(bǔ)助
        3.集體補(bǔ)助往往有名無(wú)實(shí)
    (二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資困局歸因
        1.自愿參保誘發(fā)“逆向選擇”和“短視”問(wèn)題
        2.籌資主體責(zé)任界定模糊
        3.立法層次低
        4.基金統(tǒng)籌層次低且保值增值難
四、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制優(yōu)化
    (一)適時(shí)推行強(qiáng)制參保原則
    (二)確�；I資主體責(zé)任分擔(dān)明晰化和法定化
    (三)提升立法層次,增強(qiáng)制度信任水平
    (四)提高基金統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)基金保值增值
    (五)拓展基金融資渠道
五、簡(jiǎn)要結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從個(gè)人賬戶到個(gè)人養(yǎng)老金:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)性改革再思考[J]. 董克用,施文凱.  社會(huì)保障研究. 2019(01)
[2]我國(guó)新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)貼籌資責(zé)任分擔(dān)機(jī)制研究——基于公共服務(wù)橫向均等化的視角[J]. 趙建國(guó),海龍.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2014(07)
[3]“逆向選擇”困局與“新農(nóng)�！必�(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)[J]. 趙建國(guó),海龍.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2013(09)
[4]論制度信任及政府在其中的作用[J]. 李丹婷.  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2006(08)
[5]論我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老保障制度改革的基本目標(biāo)與現(xiàn)階段的政策選擇[J]. 李迎生.  社會(huì)學(xué)研究. 2001(05)



本文編號(hào)：3548008