安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的測算及償還機制研究
本文關(guān)鍵詞:安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的測算及償還機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國自1984年到1998年,一直實行社會統(tǒng)籌的現(xiàn)收現(xiàn)付基本養(yǎng)老保險制度,為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟改革的需要,國家從1998年初就著手進(jìn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的改革,即由目前的現(xiàn)收現(xiàn)付繳費模式,向與個人養(yǎng)老資金賬戶二者結(jié)合的部分積累制模式或者完全積累模式轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)收現(xiàn)付體制積累下來的轉(zhuǎn)軌償還費用一直上漲,所以它導(dǎo)致了償還的養(yǎng)老資金差額非常大的而需要未來償還的隱性債務(wù)的出現(xiàn)。所以隱性債務(wù)的出現(xiàn)不利于養(yǎng)老保險基金的正常投資,不利于養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定發(fā)展。因此我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體制改革成功的前提條件,就是盡快解決歷史遺留下來的隱性債務(wù)。首先,需要對隱性債務(wù)的存量金額進(jìn)行正確的估計與計算,其次,需要建立合理的償還方案與支付標(biāo)準(zhǔn),再次,就是加快從現(xiàn)在的部分積累制向完全積累制轉(zhuǎn)變,從根本上來解決產(chǎn)生隱性債務(wù)的原因,最后就是加強對已有的養(yǎng)老保險基金保值增值,以增加養(yǎng)老基金的收支盈余,可以應(yīng)付更多的隱性債務(wù)償還壓力。本文一開始分析了我國在不同時期實行的不同的養(yǎng)老保險制度,對找到產(chǎn)生隱性債務(wù)的根源有很大的幫助。結(jié)合對比不同時期的養(yǎng)老保險制度,得出養(yǎng)老保險的發(fā)展水平必須要與當(dāng)時特定的經(jīng)濟政治環(huán)境相適應(yīng),不能夠超前或落后很多。其次,從理論基礎(chǔ)方面,從政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的的視角對養(yǎng)老隱性債務(wù)的形成進(jìn)行解讀,希望能夠運用跨學(xué)科的知識體系對隱性債務(wù)進(jìn)行深入研究,以此找到好的解決隱性債務(wù)的方法。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,所以老年人口的基數(shù)很大,這給政府在養(yǎng)老金支付方面造成了巨大的財政壓力,盡管中國近些年經(jīng)濟發(fā)展水平很快,但是隨著人口老齡化的加速,面臨巨額的養(yǎng)老隱性債務(wù)缺口,政府也勉為其難。而安徽省處在經(jīng)濟不很發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),況且安徽省的總?cè)丝跀?shù)排在全國前列,人口多,經(jīng)濟不發(fā)達(dá)是目前制約安徽省養(yǎng)老保險體制深化改革的主要因素。新舊養(yǎng)老保險制度的變革,必然會使部分人的經(jīng)濟利益受損,而這部分人就是隱性債務(wù)的債權(quán)人,政府有責(zé)任必須償還。根據(jù)安徽省實際的經(jīng)濟發(fā)展水平,本文通過運用定量與定性的統(tǒng)計方法,對安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度進(jìn)行研究,對其在運行期間產(chǎn)生的隱性債務(wù)的總額進(jìn)行科學(xué)的測算。最終,根據(jù)最后的預(yù)測結(jié)果,并且結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的成功案例,并從養(yǎng)老保險體制內(nèi)系統(tǒng)與體制外系統(tǒng)兩個角度,為安徽省順利解決養(yǎng)老保險隱性債務(wù)提出了科學(xué)的實施建議,希望能夠?qū)Π不帐〕擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的發(fā)展改革起到積極作用。
【關(guān)鍵詞】:養(yǎng)老保險 隱性債務(wù) 測算規(guī)模 償還機制
【學(xué)位授予單位】:安徽財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F842.67;F840.4
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 導(dǎo)論11-17
- 第一節(jié) 選題背景與研究意義11-12
- 一、選題背景11
- 二、研究意義11-12
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-15
- 一、國內(nèi)研究12-14
- 二、國外研究14-15
- 第三節(jié) 研究內(nèi)容與研究方法15-16
- 一、研究內(nèi)容15
- 二、研究方法15-16
- 第四節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足16-17
- 一、本文的創(chuàng)新之處16
- 二、本文的不足之處16-17
- 第二章 養(yǎng)老保險隱性債務(wù)相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-20
- 第一節(jié) 養(yǎng)老金隱性債務(wù)的概念界定17-18
- 第二節(jié) 養(yǎng)老金隱性債務(wù)的理論基礎(chǔ)18-20
- 一、勞動者的歷史貢獻(xiàn)理論18-19
- 二、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度下的“隱性契約”理論19
- 三、新制度經(jīng)濟學(xué)理論19-20
- 第三章 我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程及隱性債務(wù)的形成20-24
- 第一節(jié) 我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程20-22
- 一、傳統(tǒng)體制時期(1951-1980年)20
- 二、社會統(tǒng)籌賬戶實施時期(1981-1990年)20-21
- 三、部分積累制時期(1991-至今)21-22
- 第二節(jié) 養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的形成22-24
- 一、體制原因22-24
- 二、人口結(jié)構(gòu)問題24
- 第四章 安徽省養(yǎng)老金隱性債務(wù)的規(guī)模測算24-30
- 第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)25-26
- 一、人口25
- 二、宏觀經(jīng)濟形勢25
- 三、就業(yè)與工資25
- 四、養(yǎng)老保險系統(tǒng)25-26
- 第二節(jié) 精算假設(shè)26-27
- 一、人口預(yù)測26
- 二、經(jīng)濟指標(biāo)參數(shù)預(yù)測26-27
- 三、勞動力預(yù)測27
- 四、參保情況預(yù)測27
- 第三節(jié) 養(yǎng)老金隱性債務(wù)的規(guī)模測算27-30
- 第五章 安徽省財政承擔(dān)養(yǎng)老金隱性債務(wù)的可行性分析30-33
- 第一節(jié) 償還養(yǎng)老隱性債務(wù)的經(jīng)驗分析30-31
- 一、發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家經(jīng)驗30
- 二、世界銀行的解決方式30-31
- 第二節(jié) 安徽省養(yǎng)老金隱性債務(wù)償還的可行性分析31-33
- 三、高梯度轉(zhuǎn)移支付方案31-32
- 四、低梯度轉(zhuǎn)移支付方案32-33
- 第六章 安徽省養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的解決方案33-40
- 第一節(jié) 體制內(nèi)解決方案33-37
- 一、個人繳費率的提高33-34
- 二、養(yǎng)老保險參數(shù)各影響因素改變34
- 三、償還養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的理想年份34-35
- 四、解決養(yǎng)老保險隱性債務(wù)的方案35-37
- 第二節(jié) 制度外解決方案37-40
- 一、提高法定退休年齡37
- 二、征收社會保障稅37-38
- 三、調(diào)整財政結(jié)構(gòu)支出,提高養(yǎng)老保險支出38
- 四、變現(xiàn)相當(dāng)國有資產(chǎn),充實社;38-39
- 五、確保養(yǎng)老保險基金的保值增值39-40
- 參考文獻(xiàn)40-43
- 附錄143-44
- 在讀期間科研成果44-45
- 致謝45
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