長期護(hù)理保險制度的評估框架及應(yīng)用:基于三個案例的分析
發(fā)布時間:2021-08-19 10:21
長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)評估對于在全國建立長期護(hù)理保險制度具有重要意義。結(jié)合制度試點(diǎn)的兩個指導(dǎo)意見,本文構(gòu)建了一個針對長期護(hù)理保險制度的多層級評估框架,包含核心政策、管理建設(shè)和配套銜接等3項(xiàng)一級指標(biāo)、10項(xiàng)二級指標(biāo)和20項(xiàng)三級指標(biāo)。應(yīng)用該框架對青島市、成都市和北京市石景山區(qū)三個典型試點(diǎn)地區(qū)的長期護(hù)理保險制度進(jìn)行綜合評估。評估結(jié)果表明,相較于成都市和北京市石景山區(qū),青島市的長期護(hù)理保險制度表現(xiàn)較優(yōu),同時三個地區(qū)的長期護(hù)理保險制度均存在改進(jìn)空間。針對長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)面臨的問題和挑戰(zhàn),本文建議,做好制度頂層設(shè)計(jì),處理好兩個層面的政府和市場關(guān)系,把握好籌資水平與待遇標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)長期護(hù)理保險制度的五組關(guān)系,調(diào)整好居家護(hù)理、社區(qū)護(hù)理與機(jī)構(gòu)護(hù)理等有關(guān)長期護(hù)理服務(wù)體系的三組關(guān)系。
【文章來源】:保險研究. 2020,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、長期護(hù)理保險制度的評估框架
(一)基本思路
(二)評估指標(biāo)
1.核心政策
(1)在參保范圍方面,評估應(yīng)考察所覆蓋參保群體的身份范圍和年齡范圍。
(2)在保障范圍方面,評估應(yīng)考察保障對象和保障程度。
(3)在資金籌集方面,評估應(yīng)考察籌資渠道和籌資標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在待遇支付方面,評估應(yīng)考察待遇支付范圍和支付水平。
2.管理建設(shè)
(1)在基金管理方面,評估應(yīng)考察基金管理的規(guī)范程度和管理方式的創(chuàng)新水平。
(2)在服務(wù)管理方面,評估應(yīng)考察服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)察稽核制度建設(shè)。
(3)在經(jīng)辦管理方面,評估應(yīng)考察經(jīng)辦模式的有效性和經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)的投入力度。
3.配套銜接
(1)在政策銜接方面,評估應(yīng)考察項(xiàng)目銜接和部門銜接。
(2)在護(hù)理體系方面,評估應(yīng)考察護(hù)理形式和護(hù)理市場的良性發(fā)展。
(3)在多層保障方面,評估應(yīng)考察制度建設(shè)探索和商業(yè)保險發(fā)展。
(三)評估方法
1.指標(biāo)權(quán)重
2.指標(biāo)分值
三、長期護(hù)理保險試點(diǎn)的三個案例評估
(一)三個試點(diǎn)案例概述
(二)具體評估
1.核心政策
(1)參保范圍評估
(2)保障范圍評估
(3)資金籌集評估
(4)待遇支付評估
2.管理建設(shè)
(1)基金管理評估
(2)服務(wù)管理評估
(3)經(jīng)辦管理評估
3.配套銜接
(1)政策銜接評估
(2)護(hù)理體系評估
(3)多層保障評估
(三)評估小結(jié)
四、政策建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家數(shù)字競爭力指數(shù)構(gòu)建與國際比較研究[J]. 吳翌琳. 統(tǒng)計(jì)研究. 2019(11)
[2]金融業(yè)資本監(jiān)管制度的評估框架[J]. 劉淑彥,賈若,孫祁祥. 北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(01)
[3]如何引入長期護(hù)理保險制度——來自德國、日本、韓國的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 房連泉. 保險理論與實(shí)踐. 2018(05)
[4]中國長期照護(hù)保險制度的地區(qū)比較與思考[J]. 楊菊華,王蘇蘇,杜聲紅. 中國衛(wèi)生政策研究. 2018(04)
[5]試點(diǎn)先行背景下我國長期護(hù)理保險制度面臨的困境及對策——以江蘇省南通市為例[J]. 杜宇欣. 勞動保障世界. 2017(14)
[6]長期護(hù)理保險制度的選擇:一個研究綜述[J]. 趙曼,韓麗. 中國人口科學(xué). 2015(01)
[7]中國長期護(hù)理保險的制度選擇[J]. 呂國營,韓麗. 財政研究. 2014(08)
[8]中國長期護(hù)理保險市場潛力研究[J]. 魏華林,何玉東. 保險研究. 2012(07)
[9]建立適合中國國情的長期護(hù)理保險制度模式[J]. 荊濤. 保險研究. 2010(04)
本文編號:3351228
【文章來源】:保險研究. 2020,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、長期護(hù)理保險制度的評估框架
(一)基本思路
(二)評估指標(biāo)
1.核心政策
(1)在參保范圍方面,評估應(yīng)考察所覆蓋參保群體的身份范圍和年齡范圍。
(2)在保障范圍方面,評估應(yīng)考察保障對象和保障程度。
(3)在資金籌集方面,評估應(yīng)考察籌資渠道和籌資標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在待遇支付方面,評估應(yīng)考察待遇支付范圍和支付水平。
2.管理建設(shè)
(1)在基金管理方面,評估應(yīng)考察基金管理的規(guī)范程度和管理方式的創(chuàng)新水平。
(2)在服務(wù)管理方面,評估應(yīng)考察服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)察稽核制度建設(shè)。
(3)在經(jīng)辦管理方面,評估應(yīng)考察經(jīng)辦模式的有效性和經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)的投入力度。
3.配套銜接
(1)在政策銜接方面,評估應(yīng)考察項(xiàng)目銜接和部門銜接。
(2)在護(hù)理體系方面,評估應(yīng)考察護(hù)理形式和護(hù)理市場的良性發(fā)展。
(3)在多層保障方面,評估應(yīng)考察制度建設(shè)探索和商業(yè)保險發(fā)展。
(三)評估方法
1.指標(biāo)權(quán)重
2.指標(biāo)分值
三、長期護(hù)理保險試點(diǎn)的三個案例評估
(一)三個試點(diǎn)案例概述
(二)具體評估
1.核心政策
(1)參保范圍評估
(2)保障范圍評估
(3)資金籌集評估
(4)待遇支付評估
2.管理建設(shè)
(1)基金管理評估
(2)服務(wù)管理評估
(3)經(jīng)辦管理評估
3.配套銜接
(1)政策銜接評估
(2)護(hù)理體系評估
(3)多層保障評估
(三)評估小結(jié)
四、政策建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家數(shù)字競爭力指數(shù)構(gòu)建與國際比較研究[J]. 吳翌琳. 統(tǒng)計(jì)研究. 2019(11)
[2]金融業(yè)資本監(jiān)管制度的評估框架[J]. 劉淑彥,賈若,孫祁祥. 北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(01)
[3]如何引入長期護(hù)理保險制度——來自德國、日本、韓國的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 房連泉. 保險理論與實(shí)踐. 2018(05)
[4]中國長期照護(hù)保險制度的地區(qū)比較與思考[J]. 楊菊華,王蘇蘇,杜聲紅. 中國衛(wèi)生政策研究. 2018(04)
[5]試點(diǎn)先行背景下我國長期護(hù)理保險制度面臨的困境及對策——以江蘇省南通市為例[J]. 杜宇欣. 勞動保障世界. 2017(14)
[6]長期護(hù)理保險制度的選擇:一個研究綜述[J]. 趙曼,韓麗. 中國人口科學(xué). 2015(01)
[7]中國長期護(hù)理保險的制度選擇[J]. 呂國營,韓麗. 財政研究. 2014(08)
[8]中國長期護(hù)理保險市場潛力研究[J]. 魏華林,何玉東. 保險研究. 2012(07)
[9]建立適合中國國情的長期護(hù)理保險制度模式[J]. 荊濤. 保險研究. 2010(04)
本文編號:3351228
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