論我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與完善對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2021-07-26 20:26
未來的十年是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度完善的重要時(shí)期。隨著農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程加快,擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體制工作成為國(guó)家未來十年規(guī)劃的重要任務(wù)。現(xiàn)階段在新農(nóng)保試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體制現(xiàn)狀及問題,為進(jìn)一步完善并重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)未來長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系打下良好的基礎(chǔ)。新農(nóng)保是農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。本文首先分析了新農(nóng)保制度研究的理論基礎(chǔ),然后介紹了新農(nóng)保制度的發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上分析了制約新農(nóng)保發(fā)展的因素,并通過新農(nóng)保養(yǎng)老金替代率模型的構(gòu)建對(duì)新農(nóng)保進(jìn)行定量和測(cè)度分析,得出新農(nóng)保的保障較低的結(jié)論,這是影響新農(nóng)保發(fā)展的重要因素。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的碎片化,地方財(cái)政補(bǔ)助壓力較大,基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后等也是影響新農(nóng)保發(fā)展的重要原因。最后,文章從整合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善政府公共財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,強(qiáng)化基層公共服務(wù)管理體系,探索積極保值增值的渠道入手,為新農(nóng)保制度的健康可持續(xù)發(fā)展提出政策建議。
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究的理論基礎(chǔ)
2.1 公共產(chǎn)品供給理論
2.2 社會(huì)保障公平與效率理論
2.3 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論
2.4 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第3章 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析
3.1 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本特征
3.1.1 三方負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制
3.1.2 雙重保障的給付機(jī)制
3.2 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作的原則
3.2.1 堅(jiān)持政府財(cái)政承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任的原則
3.2.2 堅(jiān)持中央和地方分權(quán)管理的原則
3.2.3 堅(jiān)持農(nóng)民自愿參保和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則
3.2.4 堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則
3.3 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體進(jìn)展評(píng)析
第4章 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題
4.1 養(yǎng)老金替代率偏低
4.1.1 養(yǎng)老金替代率模型構(gòu)建
4.1.2 養(yǎng)老金替代率模型計(jì)算與分析
4.2 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“碎片化”現(xiàn)象嚴(yán)重
4.3 地方財(cái)力的補(bǔ)助存在壓力
4.4 基層管理機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后
4.5 基金的保值增值難度較大
4.6 城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)能力差距明顯
第5章 加快完善我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策思考
5.1 著力建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定高效的籌資機(jī)制
5.1.1 建立可持續(xù)財(cái)務(wù)收支長(zhǎng)效機(jī)制
5.1.2 建立差別繳費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制
5.1.3 建立政府財(cái)政補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制
5.2 推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他相關(guān)政策的有效銜接
5.2.1 整合農(nóng)村“五保”、“低保”制度
5.2.2 整合失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.2.3 整合農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.3 完善各級(jí)政府公共財(cái)政合理分擔(dān)機(jī)制
5.3.1 明確可持續(xù)發(fā)展的中央財(cái)政職能
5.3.2 明確可持續(xù)發(fā)展的地方財(cái)政職能
5.4 強(qiáng)化基層公共服務(wù)管理體系建設(shè)
5.5 探索基金投資增值保值的途徑和方式
5.5.1 引進(jìn)基金商業(yè)保險(xiǎn)增值模式
5.5.2 探索基金投資多元化渠道
5.5.3 建立主權(quán)基金
5.6 合理調(diào)整國(guó)民城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)
5.6.1 提高進(jìn)城務(wù)工人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
5.6.2 提高農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀及縮小差距的措施研究[J]. 王鳳芹. 特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2010(10)
[2]新農(nóng)保基金的管理和運(yùn)作問題探討[J]. 湯曉陽. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[3]國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)失衡的分析與治理[J]. 董全瑞,張健. 中州學(xué)刊. 2010(04)
[4]我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)問題研究[J]. 盧海元. 毛澤東鄧小平理論研究. 2010(06)
[5]推動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康發(fā)展的建議[J]. 楊勇剛,姜澤許. 中國(guó)財(cái)政. 2010(11)
[6]我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障支出困境及出路[J]. 楊勇剛,董芳. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2010(05)
[7]中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:轉(zhuǎn)型與發(fā)展[J]. 張建偉. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(05)
[8]我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“碎片化”路徑依賴及對(duì)策[J]. 李長(zhǎng)遠(yuǎn). 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[9]我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給問題研究[J]. 蔡平. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2010(04)
[10]城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足問題及對(duì)策[J]. 許坤. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2010(04)
本文編號(hào):3304310
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究的理論基礎(chǔ)
2.1 公共產(chǎn)品供給理論
2.2 社會(huì)保障公平與效率理論
2.3 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論
2.4 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第3章 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析
3.1 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本特征
3.1.1 三方負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制
3.1.2 雙重保障的給付機(jī)制
3.2 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作的原則
3.2.1 堅(jiān)持政府財(cái)政承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任的原則
3.2.2 堅(jiān)持中央和地方分權(quán)管理的原則
3.2.3 堅(jiān)持農(nóng)民自愿參保和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則
3.2.4 堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則
3.3 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體進(jìn)展評(píng)析
第4章 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題
4.1 養(yǎng)老金替代率偏低
4.1.1 養(yǎng)老金替代率模型構(gòu)建
4.1.2 養(yǎng)老金替代率模型計(jì)算與分析
4.2 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“碎片化”現(xiàn)象嚴(yán)重
4.3 地方財(cái)力的補(bǔ)助存在壓力
4.4 基層管理機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后
4.5 基金的保值增值難度較大
4.6 城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)能力差距明顯
第5章 加快完善我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策思考
5.1 著力建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定高效的籌資機(jī)制
5.1.1 建立可持續(xù)財(cái)務(wù)收支長(zhǎng)效機(jī)制
5.1.2 建立差別繳費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制
5.1.3 建立政府財(cái)政補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制
5.2 推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他相關(guān)政策的有效銜接
5.2.1 整合農(nóng)村“五保”、“低保”制度
5.2.2 整合失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.2.3 整合農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
5.3 完善各級(jí)政府公共財(cái)政合理分擔(dān)機(jī)制
5.3.1 明確可持續(xù)發(fā)展的中央財(cái)政職能
5.3.2 明確可持續(xù)發(fā)展的地方財(cái)政職能
5.4 強(qiáng)化基層公共服務(wù)管理體系建設(shè)
5.5 探索基金投資增值保值的途徑和方式
5.5.1 引進(jìn)基金商業(yè)保險(xiǎn)增值模式
5.5.2 探索基金投資多元化渠道
5.5.3 建立主權(quán)基金
5.6 合理調(diào)整國(guó)民城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)
5.6.1 提高進(jìn)城務(wù)工人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
5.6.2 提高農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀及縮小差距的措施研究[J]. 王鳳芹. 特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2010(10)
[2]新農(nóng)保基金的管理和運(yùn)作問題探討[J]. 湯曉陽. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[3]國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)失衡的分析與治理[J]. 董全瑞,張健. 中州學(xué)刊. 2010(04)
[4]我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)問題研究[J]. 盧海元. 毛澤東鄧小平理論研究. 2010(06)
[5]推動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康發(fā)展的建議[J]. 楊勇剛,姜澤許. 中國(guó)財(cái)政. 2010(11)
[6]我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障支出困境及出路[J]. 楊勇剛,董芳. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2010(05)
[7]中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:轉(zhuǎn)型與發(fā)展[J]. 張建偉. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(05)
[8]我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“碎片化”路徑依賴及對(duì)策[J]. 李長(zhǎng)遠(yuǎn). 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[9]我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給問題研究[J]. 蔡平. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2010(04)
[10]城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足問題及對(duì)策[J]. 許坤. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2010(04)
本文編號(hào):3304310
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