一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定需要完善的社會(huì)保障制度做保障,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障制度的重要核心,其運(yùn)行和完善是至關(guān)重要的。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力資源在全國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng)日益頻繁。但由于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌層次過(guò)低,地區(qū)的壁壘阻礙了勞動(dòng)者的自由流動(dòng)。這無(wú)疑導(dǎo)致了勞動(dòng)力全國(guó)范圍內(nèi)難以合理自由流動(dòng)的困境。尤其是近年來(lái)農(nóng)民工的退保問(wèn)題,造成企業(yè)招工難,農(nóng)民工找工作也難的兩難境地,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。因此,為了健全我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的養(yǎng)老公平權(quán)益的保障,我國(guó)應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。本文正是基于這樣的背景下,研究如何創(chuàng)建適合我國(guó)國(guó)情的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度,來(lái)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)條件。文章首先對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的概念做了明確的界定,并分析了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的意義、理論依據(jù)及實(shí)現(xiàn)條件。其次,分析了我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理所存在的問(wèn)題和解決對(duì)策。最后在分析發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的必要性和內(nèi)容,并分析了實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的條件創(chuàng)設(shè)。 

【文章來(lái)源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌障礙因素的研究
        1.2.2 關(guān)于實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的條件創(chuàng)設(shè)的研究
        1.2.3 關(guān)于實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的必要性的研究
        1.2.4 關(guān)于如何進(jìn)行預(yù)算管理，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌資金和個(gè)人賬戶(hù)資金的長(zhǎng)期供求平衡的研究
        1.2.5 關(guān)于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算管理需要的條件的研究
    1.3 研究思路及寫(xiě)作方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.1 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.2 論文的難點(diǎn)
第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的理論分析
    2.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌相關(guān)概念的界定
    2.2 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的意義
    2.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的理論依據(jù)
        2.3.1 社會(huì)公平的理論
        2.3.2 "大數(shù)法則"原理
    2.4 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的條件
        2.4.1 建立養(yǎng)老保險(xiǎn)者權(quán)益記賬制度
        2.4.2 實(shí)現(xiàn)全國(guó)"一卡通用"
        2.4.3 給予特定地區(qū)和人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助
        2.4.4 改革統(tǒng)籌賬戶(hù)的基金分配辦法，調(diào)動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)參與改革的積極性
第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
    3.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在的問(wèn)題
        3.1.1 基金保值增值困難
        3.1.2 轉(zhuǎn)制過(guò)程中出現(xiàn)的隱性債務(wù)和"個(gè)人賬戶(hù)"空賬問(wèn)題
        3.1.3 缺乏有效的制衡監(jiān)督體系
    3.2 解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理問(wèn)題的對(duì)策
        3.2.1 構(gòu)建基金營(yíng)運(yùn)的多元化投資模式
        3.2.2 積極穩(wěn)妥地清償養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史隱性債務(wù)并做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)
        3.2.3 建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的相互制衡式監(jiān)督管理體系
第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理及其運(yùn)行
    4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)及啟示
        4.1.1 發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.2 發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算管理對(duì)我國(guó)的啟示
    4.2 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的必要性
        4.2.1 明確中央與地方政府之間的責(zé)任分擔(dān)和激勵(lì)約束機(jī)制
        4.2.2 有利于基金的監(jiān)督管理，提高基金的使用效率
    4.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的內(nèi)容
        4.3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算編制指導(dǎo)思想和編制原則
        4.3.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支預(yù)算管理
        4.3.3 基金收支缺口責(zé)任分擔(dān)
        4.3.4 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)劑管理
        4.3.5 結(jié)余基金的投資管理
        4.3.6 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算工作的考核與獎(jiǎng)懲
第五章 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的條件創(chuàng)設(shè)
    5.1 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)垂直經(jīng)辦體制，為預(yù)算管理奠定組織基礎(chǔ)
    5.2 建立有效的預(yù)算管理體系
    5.3 建立和完善高效的信息收集和披露制度
    5.4 實(shí)現(xiàn)政事分離的基金管理體制
    5.5 細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算編制質(zhì)量
    5.6 建立人大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算的監(jiān)督制度
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制研究——做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的思考[J]. 楊燕綏,王巍,張曼.  中國(guó)行政管理. 2010(05)
[2]新城市定位下成都第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑選擇[J]. 劉暢.  中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2010(07)
[3]持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革[J]. 盧馳文.  理論探索. 2010(02)
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[6]分權(quán)背景下的政府垂直管理:模式和思路[J]. 沈榮華.  中國(guó)行政管理. 2009(09)
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碩士論文
[1]中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的制約因素和實(shí)現(xiàn)方式[D]. 劉潔.西北大學(xué) 2010
[2]養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌問(wèn)題研究[D]. 陳言君.暨南大學(xué) 2009
[3]養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌研究[D]. 任鵬.上海交通大學(xué) 2008
[4]我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌問(wèn)題研究[D]. 孟偉.天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008
[5]社會(huì)保障預(yù)算制度研究[D]. 肖紅梅.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2007
[6]中國(guó)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問(wèn)題研究[D]. 王新奇.鄭州大學(xué) 2006



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