我國食品安全責任保險的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究
本文關(guān)鍵詞:我國食品安全責任保險的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:食品質(zhì)量及安全性與人們的日常生活密切相關(guān),受到廣泛關(guān)注。在當前各類替代性化學物質(zhì)、添加劑發(fā)展越來越多樣化,甚至能以假亂真之際,企業(yè)為追求自身利益,生產(chǎn)不合格、不安全食品的現(xiàn)象也越來越多。食品安全問題,波及人群多、損害周期長,導(dǎo)致全社會對食品行業(yè)的生產(chǎn)與銷售產(chǎn)生了極大的信任危機。除制定嚴格的檢驗標準、加強質(zhì)量監(jiān)管外,食品安全責任保險,作為一種既可在事前預(yù)防,又能在事后補償?shù)挠行мD(zhuǎn)移食品安全責任風險的方式,開始引起社會關(guān)注。2012到2014年,國家積極主張強制參保方式,但從2014年8月出臺的“新國十條”來看,政府態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲎栽竻⒈橹?梢?政府有推廣食責險的想法,但在實施方式上還搖擺不定,F(xiàn)實實踐中,進行試點的省份采取了不同的實施方式,取得了一些效果,但也還存在很多問題。因此,有必要對現(xiàn)行的食責險試點情況進行調(diào)研,探索其在實施方式選擇、險種及條款制定等方面存在的問題,以及政府在其中所扮演的角色、作用,對我國食品安全責任險的進一步發(fā)展提出針對性的建議。本文從食品安全責任風險特有的表現(xiàn)形式和特點出發(fā),總結(jié)了我國食品安全風險的產(chǎn)生根源,探討了食品安全賠償責任界定中存在的問題及發(fā)展食責險的特殊意義;然后從社會認知度、政府扶持方式和保險公司經(jīng)營技術(shù)等角度重點分析了食責險的發(fā)展現(xiàn)狀和不足。緊接著,又對海外食責險運行機制進行研究;最后借鑒國際經(jīng)驗,對我國食責險的發(fā)展提出具有實踐意義的建議。全文分為五章,各章主要研究內(nèi)容及觀點是:第一章是“導(dǎo)論”。主要介紹選題背景和意義,對我國食品安全總體情況和食責險相關(guān)政策變動進行總結(jié),重點是國內(nèi)外對食責險的研究現(xiàn)狀。經(jīng)分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究多停留在食責險的實施方式和必要性的簡單探討。因此,有必要分析食品安全責任風險的表現(xiàn)及其保險保障的特殊意義,探討我國食責險的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,并借鑒海外經(jīng)驗提出對策建議。第二章是“我國食品安全責任風險及其保險保障的特殊意義”。主要研究了我國的食品安全責任風險和食責險制度的特殊意義,重點分析了食品安全風險發(fā)生后經(jīng)濟賠償責任的法律規(guī)定和實務(wù)界定。研究發(fā)現(xiàn):我國食品安全問題地區(qū)差異大、正規(guī)集體用餐處是事故多發(fā)場所。同時,食品安全責任保險在解決信息不對稱、經(jīng)濟外部性等問題方面有著特殊意義,并從政府、食品企業(yè)和消費者三個不同視角深入討論了食責險的具體作用表現(xiàn)。第三章是“我國食品安全責任保險的試點現(xiàn)狀及問題”。本章從政府、社會公眾和保險公司等不同視角多維度探討了我國食責險發(fā)展現(xiàn)狀和特征,重點總結(jié)了食責險發(fā)展存在的問題。具體包括:首先,食責險社會認知不容樂觀,企業(yè)的險種認知度好于消費者,但其投保意愿并不強烈。其次,食責險實施中政府的推動不可或缺,試點省份采取了不同扶持方式,均達到一定推動效果。最后,產(chǎn)品設(shè)計重疊、保險責任及核保政策設(shè)計不合理、費率偏高等問題,阻礙了食責險規(guī)模的擴大。第四章是“食品安全責任保險發(fā)展的國際經(jīng)驗及其啟示”。主要分析總結(jié)了美國及臺灣地區(qū)食責險運行機制及其經(jīng)驗啟示。研究認為,海外食責險在食品質(zhì)量問題的監(jiān)管、經(jīng)營技術(shù)、相關(guān)立法等方面有可資借鑒之處。主要經(jīng)驗啟示包括:第一,監(jiān)管越嚴格、維權(quán)途徑越有效,食品企業(yè)直接面臨的責任風險就越大,其投保意愿越高。第二,完善、合理的保險條款和費率對于食責險發(fā)展是重要推動力。第三,無論采用何種方式推廣食責險,國家(地區(qū))政策都有重要影響力。第五章是“我國食品安全責任保險發(fā)展的對策建議”。本章針對食責險發(fā)展存在的問題,借鑒國際經(jīng)驗,從多視角提出了我國食責險的發(fā)展對策建議,確定了實施方式強制與否的選擇標準,并據(jù)此提出了食責險實施方式的選擇建議。研究認為,食責險實施方式的選擇應(yīng)綜合考慮政府監(jiān)管、地方財力、食品類型、用餐習慣等差異因素,對食品安全問題集中、食品安全風險高、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)宜實施強制投保。同時,針對食責險產(chǎn)品及服務(wù)存在的問題,提出在保險責任中加入食品召回和懲罰性賠償金條款、以附加保險形式滿足食品企業(yè)不同保障需求、采用浮動費率制以發(fā)揮費率杠桿效應(yīng)等建議。論文研究的特色和創(chuàng)新之處著重體現(xiàn)在:一是在食責險的實施方式選擇上,本文的研究觀點具有一定創(chuàng)新性。與現(xiàn)有文獻研究提出的普遍強制或全面市場主導(dǎo)的簡單劃分不同,本文明確提出了在全國范圍內(nèi)選擇強制實施食責險的參考標準,和應(yīng)綜合考慮的四大附加因素。具體而言,強制實施食責險應(yīng)滿足風險負外部性、保險是補償損失最佳途徑和自愿參保難以達到預(yù)期效果的三大標準,據(jù)此,認為我國目前不宜在各地普遍強制實施食責險。綜合考慮政府監(jiān)管、地方財力、企業(yè)類型、用餐習慣等因素,對不同地區(qū)選擇實施方式提出了差異化建議。二是論文研究結(jié)合實際緊密,注重研究成果的針對性和應(yīng)用價值。首先,研究食品安全責任風險時,以中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒最新數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),歸納我國食品安全問題的特點,作為確定保險責任和重點推廣范圍的有力依據(jù)。其次,分析食責險經(jīng)營情況時,以長安責任保險公司的具體產(chǎn)品為案例,從保險條款、承保政策、費率、險種差異等方面詳細分析,得出食責險目前存在的不足,并提出相應(yīng)建議,增強了研究結(jié)論和對策建議的針對性和實用性。
【關(guān)鍵詞】:食品安全責任風險 責任保險 問題 對策
【學位授予單位】:西南財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F842.69
【目錄】:
- 摘要4-7
- Abstract7-12
- 1. 導(dǎo)論12-23
- 1.1 研究背景及研究意義12-14
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意義13-14
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-21
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-19
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀19-20
- 1.2.3 總結(jié)與評價20-21
- 1.3 研究內(nèi)容與方法21-22
- 1.3.1 研究內(nèi)容21
- 1.3.2 研究方法21-22
- 1.4 本文創(chuàng)新點與不足22-23
- 2. 我國食品安全責任風險及其保險保障的特殊意義23-39
- 2.1 我國食品安全風險及其產(chǎn)生根源23-31
- 2.1.1 食品安全風險現(xiàn)狀及特點24-27
- 2.1.2 食品安全風險的原因調(diào)查27-30
- 2.1.3 基于經(jīng)濟學視角下食品安全風險根源的理論分析30-31
- 2.2 我國食品企業(yè)的經(jīng)濟賠償責任界定及其食品安全責任風險31-36
- 2.2.1 我國相關(guān)法律規(guī)定31-32
- 2.2.2 民事賠償責任的實務(wù)界定32-34
- 2.2.3 經(jīng)濟賠償責任界定存在的問題34-35
- 2.2.4 食品安全責任風險的表現(xiàn)和特點35-36
- 2.3 我國發(fā)展食責險制度的特殊意義36-39
- 3. 我國食品安全責任保險的試點現(xiàn)狀及問題39-52
- 3.1 食責險的社會認知度分析39-41
- 3.1.1 食責險認知度調(diào)查39-41
- 3.1.2 食責險認知情況總結(jié)41
- 3.2 食責險市場的政府扶持方式分析41-45
- 3.2.1 浙江省的政府托底及共保體方式42
- 3.2.2 湖南省的強制企業(yè)投保方式42-43
- 3.2.3 山東省提供專屬優(yōu)惠政策的扶持方式43-44
- 3.2.4 上海市利用考核指標引導(dǎo)參保的扶持方式44
- 3.2.5 政府扶持的總結(jié):經(jīng)驗與不足44-45
- 3.3 食責險的保險公司經(jīng)營分析——以長安責任保險公司為例45-52
- 3.3.1 保險險種及保險責任設(shè)計46-47
- 3.3.2 除外責任和絕對免賠47-48
- 3.3.3 核保政策及費率48-50
- 3.3.4 食責險經(jīng)營存在的問題50-52
- 4. 食品安全責任保險發(fā)展的國際經(jīng)驗及其啟示52-62
- 4.1 美國食責險商業(yè)化運作模式的經(jīng)驗52-56
- 4.1.1 美國食責險發(fā)展情況52-53
- 4.1.2 中美食品安全管制及維權(quán)差異53-55
- 4.1.3 美國食責險經(jīng)營技術(shù)55-56
- 4.2 臺灣食責險強制實施模式的經(jīng)驗56-59
- 4.2.1 臺灣食強險立法56-57
- 4.2.2 臺灣食品安全問題監(jiān)管和社會監(jiān)督57
- 4.2.3 臺灣食責險經(jīng)營技術(shù)57-59
- 4.3 海外食責險發(fā)展經(jīng)驗的啟示59-62
- 4.3.1 選擇食責險的實施方式應(yīng)綜合考量多方因素59
- 4.3.2 食品企業(yè)面臨的責任風險大小直接影響投保意愿59-60
- 4.3.3 保障食品消費者權(quán)益需要有效的維權(quán)途徑60
- 4.3.4 推廣食責險離不開人性化的條款和費率60-61
- 4.3.5 法律或政策對推廣食責險有重大影響61-62
- 5. 我國食品安全責任保險發(fā)展的對策建議62-74
- 5.1 我國食責險發(fā)展模式的選擇62-66
- 5.1.1 食責險強制實施的優(yōu)缺點及選擇標準62-63
- 5.1.2 我國食責險現(xiàn)實發(fā)展模式的選擇建議63-66
- 5.2 完善食責險產(chǎn)品設(shè)計及服務(wù)體系66-69
- 5.2.1 擴大食責險保障范圍66-68
- 5.2.2 制定合理的核保政策及費率68-69
- 5.2.3 體現(xiàn)險種差異化,滿足不同風險保障需求69
- 5.2.4 積極開展共保體承保、團體投保等創(chuàng)新經(jīng)營模式69
- 5.3 推動我國食責險發(fā)展的配套政策建議69-74
- 5.3.1 改善食安問題監(jiān)管方式,使企業(yè)承擔應(yīng)有責任70-71
- 5.3.2 建立有效的食品消費者維權(quán)機制71
- 5.3.3 加大政策扶持力度,鼓勵食責險的供給71-72
- 5.3.4 完善相關(guān)政策法規(guī),提高食責險的需求72-74
- 參考文獻74-77
- 后記77-78
- 致謝78-79
- 在讀期間科研成果目錄79
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文關(guān)鍵詞:我國食品安全責任保險的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:301186
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