公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表是國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的重要組成部分,也是政府實(shí)施養(yǎng)老金改革的重要依據(jù)。已有研究給出了穩(wěn)態(tài)下公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法,但這些方法無(wú)法直接用于非穩(wěn)態(tài)情形。當(dāng)前我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)、人口、制度調(diào)整等非穩(wěn)態(tài)環(huán)境,因此構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)實(shí)際的非穩(wěn)態(tài)下的公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表成為重要的研究問(wèn)題。非穩(wěn)態(tài)下公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表編制的主要難題在于繳費(fèi)資產(chǎn)的計(jì)算。本文在梳理公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表編制原理的基礎(chǔ)上,推導(dǎo)出非穩(wěn)態(tài)下繳費(fèi)資產(chǎn)的計(jì)算公式,給出我國(guó)公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法和實(shí)際應(yīng)用,并進(jìn)一步測(cè)算分析了降低養(yǎng)老金待遇指數(shù)、延遲退休、提高繳費(fèi)等多項(xiàng)改革對(duì)公共養(yǎng)老金資產(chǎn)負(fù)債表的影響。結(jié)果顯示:我國(guó)公共養(yǎng)老金的資產(chǎn)負(fù)債平衡過(guò)度依賴財(cái)政補(bǔ)貼,無(wú)法實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)資產(chǎn)與負(fù)債的平衡。適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老金待遇指數(shù)、退休年齡、繳費(fèi)水平等參數(shù),有助于恢復(fù)資產(chǎn)和負(fù)債的平衡,減輕制度對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴。 

【文章來(lái)源】：統(tǒng)計(jì)研究. 2020,37(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：13 頁(yè)

【部分圖文】：

公共養(yǎng)老金的參保人數(shù)與制度內(nèi)撫養(yǎng)比

如果通過(guò)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)方式補(bǔ)齊存量資金缺口，2018年所需填補(bǔ)的資金總?cè)笨跒?1.70萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的24%。如果2018年能夠恢復(fù)資產(chǎn)與負(fù)債的平衡，實(shí)現(xiàn)100%的償付能力，對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，由于其具有普惠性質(zhì)，參保者個(gè)人繳納的保費(fèi)低于領(lǐng)取的養(yǎng)老金待遇，未來(lái)的新增參保必然帶來(lái)新的資產(chǎn)負(fù)債缺口。對(duì)于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，圖2顯示了它的年齡-負(fù)債曲線和年齡-資產(chǎn)曲線，可見(jiàn)，如果不考慮政府的財(cái)政補(bǔ)貼，2018年末系統(tǒng)對(duì)任意年齡參保者的負(fù)債都高于相應(yīng)的繳費(fèi)資產(chǎn)，并且兩者的差距隨參保者年齡的降低而擴(kuò)大。加入了財(cái)政補(bǔ)貼資產(chǎn)后，系統(tǒng)對(duì)當(dāng)前退休者基本實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)與負(fù)債平衡，甚至資產(chǎn)略高于負(fù)債;但對(duì)當(dāng)前繳費(fèi)者仍處于資不抵債狀態(tài)。在人口年齡化的背景下，由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾了過(guò)高的待遇，又不能收取足夠的保費(fèi)，未來(lái)新增參保會(huì)帶來(lái)新的凈債務(wù)。因此，即使能夠通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)的方式填平當(dāng)前的凈負(fù)債，未來(lái)也會(huì)產(chǎn)生新的凈負(fù)債。四、資產(chǎn)負(fù)債表的精算平衡調(diào)整

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3005325