本文關(guān)鍵詞：稅費分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險籌資模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：21世紀(jì)的中國將面臨高速老齡化局面。從90年代中國開始步入老齡化,而且老齡化程度逐年加深,再加上六、七十年代大規(guī)模出生的人在未來二、三十年逐步進(jìn)入老年,未來一段時間中國老齡化趨勢必成定局。老齡化將引發(fā)一系列問題,關(guān)鍵在于老齡化直接沖擊中國的養(yǎng)老保險制度,尤其是對我國未來養(yǎng)老保險基金的籌資、支付能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時,因歷史客觀原因養(yǎng)老保險制度存在轉(zhuǎn)制成本無法彌補、個人賬戶空帳運行、統(tǒng)籌層次低、覆蓋面小、制度碎片化等問題,尤其是制度缺乏吸引力,無法應(yīng)對人口老齡化形成的挑戰(zhàn),亟需在保持現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度大框下對籌資方式、統(tǒng)籌層次、債務(wù)償還等方面進(jìn)行變量式調(diào)整,形成可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險基金是養(yǎng)老保險制度運行的核心因素,因此有必要對老保險的籌資模式進(jìn)行深入研究。就此,本文基于國外養(yǎng)老保險籌資模式的比較,重構(gòu)了我國基本養(yǎng)老保險籌資模式,社會統(tǒng)籌部分以稅征繳,個人賬戶以費征繳,提出具體實現(xiàn)稅費分籌的養(yǎng)老保險籌資模式路徑。從納稅主體、稅收級次、計稅依據(jù)等方面設(shè)置養(yǎng)老保險具體稅制,同時重構(gòu)基本養(yǎng)老金支付模式。稅費分籌的養(yǎng)老保險制度實行統(tǒng)賬分離、分賬管理模式,統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶養(yǎng)老金在給付上不存在連帶關(guān)系。統(tǒng)籌賬戶的國民年金支付待遇國民統(tǒng)一、無差別,資金來源于養(yǎng)老保險稅和財政補貼,保障基本生存需要;做大個人賬戶比例,強調(diào)個人賬戶的激勵性,由個人繳費,實行完全積累。按本文設(shè)定的籌資模式和支付模式,借助系統(tǒng)動力學(xué)模型對未來時期基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收支平衡進(jìn)行分析,重點考察養(yǎng)老金替代率、個人、企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平。利用保險精算學(xué)方法,建立個人賬戶養(yǎng)老金一生累計繳費及收益模型,并根據(jù)參數(shù)假設(shè),測算繳費達(dá)到一定年限個人賬戶養(yǎng)老金替代率。基于研究結(jié)論,進(jìn)而提出完善稅費分籌養(yǎng)老保險籌資模式的對策。本論文的創(chuàng)新在于:具體提出實現(xiàn)稅費分籌的養(yǎng)老保險籌資模式的路徑。提出社會統(tǒng)籌賬戶的征稅稅制構(gòu)想,實施中央稅,基金收歸中央,實行全國統(tǒng)籌,財政托底。個人賬戶使用費籌資,由社保部門征收,注重個人賬戶的投資回報。通過實證分析,證明實行稅費分籌的養(yǎng)老保險籌資模式是可行的。
【關(guān)鍵詞】：籌資模式 稅費分籌 統(tǒng)賬分離
【學(xué)位授予單位】：上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F842.67
【目錄】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-13
• 第一章 緒論13-23
• 1.1 研究的背景和意義13-17
• 1.1.1 研究的背景13-14
• 1.1.2 研究的意義14-15
• 1.1.3 研究的內(nèi)容和方法15-17
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述17-22
• 1.2.1 國外研究綜述17-19
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述19-22
• 1.3 創(chuàng)新點22-23
• 第二章 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險籌資現(xiàn)狀及問題23-30
• 2.1 養(yǎng)老保險籌資的框架23-24
• 2.2 養(yǎng)老保險籌資責(zé)任的劃分24-25
• 2.3 養(yǎng)老保險的支出水平25-26
• 2.4 基金總體結(jié)余，部分省市基金缺口26-27
• 2.5 養(yǎng)老保險籌資存在的問題27-30
• 2.5.1 籌資覆蓋面窄27-28
• 2.5.2 征繳體制不統(tǒng)一，征收模式多樣化28
• 2.5.3 籌資的技術(shù)手段落后，，信息化程度低28-29
• 2.5.4 賬戶定位不清，混賬管理29-30
• 第三章 國外社會保障稅的比較分析30-40
• 3.1 國外社會保障稅30-35
• 3.1.1 德國的社會保障稅體系30-32
• 3.1.2 美國的社會保障稅體系32-33
• 3.1.3 英國的社會保障稅體系33-35
• 3.2 國外社會保障稅的比較35-37
• 3.2.1 社會保障稅的設(shè)置模式35-36
• 3.2.2 社會保障稅的構(gòu)成要素36-37
• 3.3 國外社會保障稅對我國的啟示37-40
• 3.3.1 國外社會保障稅建設(shè)的教訓(xùn)37-38
• 3.3.2 國外社會保障稅建設(shè)的基本經(jīng)驗38-40
• 第四章 構(gòu)建稅費分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險籌資模式的框架40-54
• 4.1 構(gòu)建稅費分籌養(yǎng)老保險籌資模式的原則42
• 4.1.1 稅率適度的原則42
• 4.1.2 專稅專用原則42
• 4.1.3 便于征收管理原則42
• 4.2 稅費分籌養(yǎng)老保險籌資模式的框架42-48
• 4.2.1 覆蓋范圍43
• 4.2.2 賬戶設(shè)置：統(tǒng)賬分離，分賬管理43-44
• 4.2.3 四支柱保障水平的設(shè)置44-47
• 4.2.4 籌集方案47
• 4.2.5 征繳管理模式47
• 4.2.6 待遇給付47-48
• 4.3 稅費分籌籌資模式48-50
• 4.3.1 社會統(tǒng)籌帳戶稅制設(shè)計48-49
• 4.3.2 個人賬戶籌資設(shè)計49-50
• 4.4 養(yǎng)老保險支付模式50-51
• 4.4.1 統(tǒng)籌帳戶支付模式50-51
• 4.4.2 個人賬戶支付模式51
• 4.5 開征養(yǎng)老保險稅面臨的主要障礙51-54
• 4.5.1 養(yǎng)老保險稅與其他稅收的關(guān)系51-52
• 4.5.2 存在反對開征養(yǎng)老保險稅的呼聲52
• 4.5.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性與稅收統(tǒng)一性之間的矛盾52
• 4.5.4 制度轉(zhuǎn)軌銜接52-54
• 第五章 稅費分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金籌資實證分析54-90
• 5.1 2011-2050 年的人口預(yù)測54-60
• 5.1.1 人口年齡移算法的基本原理54-55
• 5.1.2 預(yù)測參數(shù)的設(shè)定55-58
• 5.1.3 人口預(yù)測結(jié)果58-60
• 5.2 系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建60-62
• 5.2.1 因果關(guān)系圖60-61
• 5.2.2 存量流圖61-62
• 5.3 稅費分籌養(yǎng)老保險制度模型的參數(shù)假設(shè)62-74
• 5.3.1 基本人口數(shù)據(jù)62-70
• 5.3.2 適用稅、費率的確定70-74
• 5.4 預(yù)測結(jié)果和分析74-86
• 5.4.1 統(tǒng)籌賬戶收支情況分析74-77
• 5.4.2 個人賬戶收支狀況分析77-83
• 5.4.3 稅費分籌基本養(yǎng)老保險保障水平83-84
• 5.4.4 實證分析結(jié)論84-86
• 5.5 推進(jìn)稅費分籌養(yǎng)老保險籌資模式的對策86-90
• 5.5.1 適時制定養(yǎng)老保險稅86
• 5.5.2 逐步提高統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大覆蓋范圍86-87
• 5.5.3 建立個人賬戶養(yǎng)老基金市場化運營機制，提高收益率87-88
• 5.5.4 提高實際退休年齡和執(zhí)行彈性退休年齡制度相結(jié)合88-90
• 第六章 總結(jié)與展望90-92
• 6.1 全文總結(jié)90
• 6.2 未來工作展望90-92
• 參考文獻(xiàn)92-95
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果95-96
• 致謝96-97

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：283788