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濱州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-03 14:48
【摘要】:2019年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)保障體系、提升城鄉(xiāng)居民晚年生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人人共享以及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在2014年2月正式并軌,是黨中央、國(guó)務(wù)院為促和諧、惠民生做出的重要戰(zhàn)略部署,在我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展史上具有里程碑意義。但是,我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)建立及實(shí)施只有短短5年時(shí)間,既沒有完善的頂層設(shè)計(jì),也沒有本土化的深厚理論支撐,更沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為參照,加之覆蓋人口、地區(qū)廣泛,各地在實(shí)際運(yùn)行中呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),成為當(dāng)前社會(huì)保障領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)之一。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但是保障水平偏低,;、廣收益等目標(biāo)沒有真正實(shí)現(xiàn)。本文以濱州市為研究對(duì)象,運(yùn)用馬克思主義社會(huì)保障、公平正義、公共產(chǎn)品、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論,借助于查閱文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、比較分析方法,梳理分析濱州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定,以及在服務(wù)保障、居民參保、基金籌集、基金支付、基金管理方面的實(shí)施狀況,分析發(fā)現(xiàn)濱州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)存在財(cái)政投入力度不足、居民參保積極性不足、制度低位運(yùn)行、基金管理水平低、經(jīng)辦服務(wù)能力不足的問題。筆者嘗試性地對(duì)其背后原因進(jìn)行了探究,認(rèn)為這與基層責(zé)任承擔(dān)過重、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后密切相關(guān)。筆者通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有差異的蚌埠市、徐州市以及青島市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,為改進(jìn)濱州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施提供思路和路徑。在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前濱州市實(shí)際狀況,筆者從提高基金統(tǒng)籌能力、提升基金管理水平、提升居民參保意識(shí)、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)等四個(gè)方面提出了濱州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的改進(jìn)建議和對(duì)策,為政府相關(guān)部門政策制定及決策提供有益借鑒,同時(shí)希望借助本文為省內(nèi)其它地市完善相關(guān)制度、提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平提供參考,讓這一惠民政策真正成為城鄉(xiāng)居民老年生活的強(qiáng)有力保障,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【圖文】:

財(cái)政補(bǔ)貼,總收入,基金,占比


山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá) 191.02 萬(wàn)人,參保率達(dá)到了 91.8%,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基制度全覆蓋演變?yōu)橹贫取⑷巳喝采w。3.2.3 基金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入理論上由個(gè)人繳費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入和集體補(bǔ)助收成,實(shí)際執(zhí)行過程中僅有個(gè)人繳費(fèi)收入和財(cái)政補(bǔ)貼收入。圖 3-2 居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入情況(單位:萬(wàn)元)
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:F842.67

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