【摘要】：河北省2010年開始新型農村養(yǎng)老保險制度首批試點工作。河北省農村社會養(yǎng)老保險新的一章由《河北省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》揭開,并由此拉開帷幕,這項國家的惠農政策得到廣大農民群眾的普遍擁護和社會各個階層的認同。新型農村養(yǎng)老保險制度的兩個創(chuàng)新點如下：第一,待遇計發(fā)模式實行“基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金”；第二,資金籌資方式通過“個人繳納保險費+集體補助+政府補貼”,而且,參保人還可得到地方政府財政的繳納保險費補貼。這兩項政策創(chuàng)新點上充分的體現(xiàn)了政府責任。 本文調查通過對河北省新農保試點工作開展過程中存在的問題,發(fā)現(xiàn)以下幾點比較突出：難以界定參保范圍；個人賬戶風險,兩個方面主要突出：個人賬戶被挪用的風險和村民長壽的風險；新型農村養(yǎng)老保險的基金運作形式比較少,還比較匱乏,難以實現(xiàn)資金的增值保值；新型農村養(yǎng)老保險試點地區(qū)的地方財政貼補能力嚴重不足,包括在縣級地方專項財政補貼能力小,使試點與非試點地區(qū)的民眾的矛盾不斷激化,缺少集體補貼等兩點；養(yǎng)老金的社會化收繳與發(fā)放方式?jīng)]有完全實現(xiàn)；較低的經(jīng)辦服務的工作能力有待加強,業(yè)務需求得不到滿足等。 本文的最終部分,針對新農保實施中存在的以上幾點問題,提出了相應的解決辦法,包括逐規(guī)避個人賬戶風險、城鄉(xiāng)一體化社會保障體系的完善、營管理制度的健全,加大地方財政補貼,拓展基金運營渠道,推進新農保試點工作持續(xù)加快、新農保經(jīng)辦機構能力的強化建設、養(yǎng)老金社會化收繳制度的建立并完善、等。
【學位授予單位】：中南林業(yè)科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F842.67;F323.89

【參考文獻】

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本文編號：2546234