【摘要】：通過(guò)建立現(xiàn)代漁業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，對(duì)于促進(jìn)漁業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和保持漁區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。漁業(yè)互保協(xié)會(huì)組織漁民開(kāi)展互助模式的漁業(yè)保險(xiǎn)，成功地探索出了一條非營(yíng)利性的漁業(yè)保險(xiǎn)新路徑。2007年以來(lái)，互保協(xié)會(huì)又與農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)主管部門(mén)及地方政府聯(lián)合開(kāi)展政策性漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，漁業(yè)互助保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)模和保障水平得到大幅提升。2013年3月1日起實(shí)施的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，從法律制度層面界定了漁業(yè)保險(xiǎn)的“政策性”特征，肯定了農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)組織作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的合法性。要在《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》所設(shè)計(jì)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的基本框架下，建立起以漁業(yè)互保協(xié)會(huì)為承保主體的覆蓋全國(guó)、全行業(yè)的漁業(yè)保險(xiǎn)制度，不僅需要發(fā)揮互保協(xié)會(huì)獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和其作為非營(yíng)利性組織與政府部門(mén)合作提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品、參與社會(huì)管理的身份優(yōu)勢(shì)，更需要以組織體系完備、管理科學(xué)規(guī)范、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)高效的漁業(yè)互助保險(xiǎn)為依托，并將漁業(yè)互保業(yè)務(wù)逐步納入保險(xiǎn)監(jiān)管的體系之中，完善治理結(jié)構(gòu)，有效防范和化解運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于發(fā)展歷史較短、實(shí)力較弱，，組織體系與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理體制不夠完善，行政管理體制又特殊的互助保險(xiǎn)組織來(lái)說(shuō)，不僅是良好的發(fā)展機(jī)遇，更意味著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 本文在對(duì)漁業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域已有研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理、評(píng)述和對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)與方法，圍繞我國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)展開(kāi)研究，內(nèi)容主要包括： 首先，對(duì)我國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)與監(jiān)管現(xiàn)狀的分析。以非營(yíng)利組織為視角，從業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管幾個(gè)層面分析漁業(yè)互助保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，理性認(rèn)識(shí)互保協(xié)會(huì)因組織性質(zhì)與承保模式相結(jié)合而產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；揭示政策支持對(duì)漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的影響；剖析互助運(yùn)營(yíng)中所面臨的監(jiān)管困境。 其次，對(duì)構(gòu)建監(jiān)管導(dǎo)向漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系必要性的探討。一方面，績(jī)效評(píng)價(jià)可以優(yōu)化資源配置，增加互保運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，可以促進(jìn)能力建設(shè)，增強(qiáng)互保協(xié)會(huì)的社會(huì)公信力，可以改善政府部門(mén)的信息溝通渠道，是漁業(yè)互助保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展與戰(zhàn)略管理的需要；另一方面，由于我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性不足和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管的低效率及監(jiān)管空白，使?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)陷入監(jiān)管困境。因而，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益與合法合規(guī)的雙贏，使其運(yùn)營(yíng)目標(biāo)與監(jiān)管目標(biāo)更加接近，彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，使其順應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，使其治理結(jié)構(gòu)得到完善并突出監(jiān)管重點(diǎn)與特色，使監(jiān)管方式更適應(yīng)非營(yíng)利互保組織的監(jiān)管特點(diǎn)，提高監(jiān)管效率，需要構(gòu)建監(jiān)管導(dǎo)向的漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 第三，采用平衡計(jì)分卡方法構(gòu)建監(jiān)管導(dǎo)向的漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在總結(jié)保險(xiǎn)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)價(jià)中常用的平衡計(jì)分卡方法，并引入監(jiān)管維度，構(gòu)建出包括客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、創(chuàng)新與成長(zhǎng)和監(jiān)管五個(gè)維度的平衡計(jì)分卡運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型，對(duì)各維度進(jìn)行內(nèi)涵界定、成功關(guān)鍵因素及相互間的因果聯(lián)系分析，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中的指標(biāo)篩選、權(quán)重設(shè)置方法進(jìn)行分析說(shuō)明。 第四，漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證研究。采集相關(guān)指標(biāo)計(jì)算與權(quán)重賦值所需要的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用五維度監(jiān)管導(dǎo)向的漁業(yè)互保運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)山東省漁業(yè)互助保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行實(shí)證分析，一方面檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法的可行性與有效性，另一方面，反映山東省漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的總體績(jī)效，為進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)管理，提升運(yùn)營(yíng)績(jī)效水平尋找依據(jù)。 最后，漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效提升的政策與措施建議。結(jié)合實(shí)證研究的結(jié)論，從監(jiān)管導(dǎo)向平衡計(jì)分卡運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的五個(gè)維度，提出改善運(yùn)營(yíng)績(jī)效的政策與措施建議，并將漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的改善，提升到漁業(yè)保險(xiǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展與戰(zhàn)略管理層面，為互保協(xié)會(huì)完善漁業(yè)互助保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)管理和政府部門(mén)制定對(duì)漁業(yè)保險(xiǎn)的支持政策與扶持措施提供參考。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，運(yùn)用平衡計(jì)分卡，構(gòu)建出包括監(jiān)管在內(nèi)的五維度漁業(yè)互助保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)體系。在各層級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，不僅突出了互保協(xié)會(huì)在組織使命上的非營(yíng)利性特色，而且針對(duì)漁業(yè)互保業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況對(duì)償付能力、資產(chǎn)類、信息披露與治理結(jié)構(gòu)等指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整與縮減。其次，將互保協(xié)會(huì)放在互益型非營(yíng)利組織的視角下，突出其作為非營(yíng)利組織在參與社會(huì)管理中應(yīng)發(fā)揮的作用，分析其運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及其運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)中所應(yīng)體現(xiàn)出的社會(huì)性，進(jìn)而探求如何規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理、完善治理結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)營(yíng)績(jī)效的思路。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F326.4;F842.66

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2450414