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職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:突出問(wèn)題與改革攻堅(jiān)——基于名義賬戶制的再思考

發(fā)布時(shí)間:2019-03-16 08:58
【摘要】:機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度鴻溝的消除,促進(jìn)了社會(huì)公平,但統(tǒng)賬結(jié)合型制度模式仍然面臨激勵(lì)性不強(qiáng)、分立分割嚴(yán)重、個(gè)人賬戶"空賬"運(yùn)行等關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于是否要強(qiáng)化個(gè)人賬戶的改革爭(zhēng)鋒,既要深刻認(rèn)識(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本原要義,又要全面理解名義賬戶制的思想內(nèi)核。借鑒名義賬戶制思想,中國(guó)可以建立名義個(gè)人大賬戶,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革攻堅(jiān):一方面通過(guò)現(xiàn)收現(xiàn)付制,保留并增強(qiáng)橫向互濟(jì)功能,提高統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)層次;另一方面通過(guò)積累制,建立多繳多得、強(qiáng)調(diào)精算關(guān)系的有效激勵(lì)機(jī)制。而且,這還可以將個(gè)人賬戶"空賬"問(wèn)題分散到更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步解決。
[Abstract]:The gap between the basic old-age insurance system of institutions and enterprises has been eliminated, which has promoted social equity. However, the pattern of unified-account system is still faced with a weak incentive and serious separation and separation. Personal account "empty account" operation and other important issues related to sustainable development. Whether to strengthen the reform of personal accounts, we should not only deeply understand the essential meaning of basic old-age insurance, but also understand the ideological core of nominal account system in an all-round way. Using the idea of nominal account system for reference, China can set up a nominal people's Congress account and push forward the reform of old-age insurance. On the one hand, through pay-as-you-go system, it can retain and enhance the function of horizontal mutual aid, and improve the level of overall operation; On the other hand, the effective incentive mechanism of actuarial relationship is emphasized through accumulation system. Moreover, this can also spread the personal account "empty" problem over a longer period of time to gradually resolve.
【作者單位】: 南京大學(xué);
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“包容性發(fā)展視角下加快我國(guó)老齡服務(wù)業(yè)分類協(xié)同發(fā)展研究”(14AGL02) 江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“包容性發(fā)展視角下江蘇構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障與服務(wù)體系研究”(14SZB030) 江蘇省高校優(yōu)秀中青年教師境外研修計(jì)劃資助項(xiàng)目的階段性研究成果
【分類號(hào)】:F842.67

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本文編號(hào):2441116

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