【摘要】：中國(guó)主要依據(jù)世界銀行1994年的報(bào)告對(duì)養(yǎng)老金制度實(shí)施激進(jìn)改革之后已歷20載。與許多其他采用而后放棄這個(gè)改革模式的國(guó)家一樣,中國(guó)目前也面臨著困境。本文從理論和過去20多年全球養(yǎng)老金改革實(shí)踐兩個(gè)角度,反思世界銀行1994年報(bào)告的核心觀點(diǎn),希望可以幫助中國(guó)重建一個(gè)確保能提供更適當(dāng)水平、并更具有財(cái)政可持續(xù)性的養(yǎng)老金制度。本文對(duì)積累制養(yǎng)老金,從是否能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)代際間收入分配是否公平、公共養(yǎng)老金在老年人收入中的份額及累進(jìn)性、政策的比較優(yōu)勢(shì)與目標(biāo)之間的匹配關(guān)系等角度進(jìn)行了分析,指出:世界銀行1994年的報(bào)告離一個(gè)基于科學(xué)證明的經(jīng)驗(yàn)(實(shí)證)研究尚差很遠(yuǎn),故發(fā)達(dá)國(guó)家均未采用這個(gè)改革模式,而是通過實(shí)施自動(dòng)平衡機(jī)制解決了養(yǎng)老金制度的財(cái)政可持續(xù)性問題。本文建議中國(guó)采用記賬制養(yǎng)老金來解決目前的困境。
[Abstract]:China has been reforming its pension system for 20 years, largely on the basis of the World Bank's 1994 report. Like many other countries that have adopted and abandoned this model of reform, China is now in trouble. From the perspective of theory and the practice of global pension reform in the past 20 years, this paper reflects on the core point of view of the 1994 report of the World Bank, hoping to help China rebuild a more appropriate level. And a more financially sustainable pension system. In this paper, we discuss whether the accumulation pension can cope with the aging of the population and promote economic growth, whether the distribution of income between generations is fair, the share and progression of public pension in the income of the elderly. This paper analyzes the matching relationship between policy comparative advantage and objectives, and points out that the 1994 report of the World Bank is still far from a scientifically proven empirical study, so the developed countries have not adopted this reform model. Instead, the financial sustainability of the pension system is solved through the implementation of an automatic balance mechanism. This paper suggests that China adopt the accounting pension system to solve the current dilemma.
【作者單位】： 日本一橋大學(xué)日本養(yǎng)老金與老年計(jì)劃綜合研究所;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所;
【分類號(hào)】：F842.67

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本文編號(hào)：2129979