本文選題：人口老齡化 + 城鄉(xiāng)居民　； 參考：《合肥工業(yè)大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：為了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系,我國(guó)在2014年將新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行合并,在全國(guó)范圍內(nèi)確立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)普惠式的制度可以為我國(guó)城鄉(xiāng)居民在步入老年生活后提供基本的養(yǎng)老保障。然而,當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著養(yǎng)老保障水平低、個(gè)人繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制缺失和各級(jí)財(cái)政籌資責(zé)任分擔(dān)機(jī)制不合理等問題。本文通過研究城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政籌資責(zé)任分擔(dān)制度,目的是為我國(guó)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康可持續(xù)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策建議。本文首先利用擴(kuò)展線性支出模型確定了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資保障目標(biāo)。其次,構(gòu)建個(gè)人和政府城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,按照城鄉(xiāng)最低居民最低生活保障的補(bǔ)貼模式,政府以城鄉(xiāng)居民最低生活保障的補(bǔ)貼率在基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)承擔(dān)財(cái)政籌資責(zé)任,籌資保障目標(biāo)和政府補(bǔ)貼差額部分的養(yǎng)老金由個(gè)人繳費(fèi)形成,并以此來確定人均財(cái)政補(bǔ)貼下限;在達(dá)到了籌資保障目標(biāo)之后,為了激勵(lì)城鄉(xiāng)居民多繳費(fèi),政府對(duì)應(yīng)的在基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼,使得基礎(chǔ)養(yǎng)老金的替代率增加幅度和個(gè)人多繳費(fèi)形成的個(gè)人賬戶替代率增加幅度相等,通過假設(shè)城鄉(xiāng)居民按照最高激勵(lì)繳費(fèi)檔次的繳費(fèi)率進(jìn)行繳費(fèi),觀察政府應(yīng)承擔(dān)的財(cái)政籌資責(zé)任,從而確定人均財(cái)政補(bǔ)貼上限;并估測(cè)我國(guó)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)能力。最后,以現(xiàn)行中央財(cái)政的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下,發(fā)現(xiàn)僅依靠省、市、縣某一級(jí)財(cái)政是難以承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼上下限的籌資責(zé)任;從而構(gòu)建中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政共擔(dān)模式,由中央財(cái)政承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資保障目標(biāo)的財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任,省、市、縣級(jí)財(cái)政基于財(cái)政能力均等化的視角共擔(dān)城鄉(xiāng)居民選擇激勵(lì)繳費(fèi)檔次時(shí)的籌資責(zé)任。
[Abstract]:In order to establish an old-age security system covering urban and rural residents, China merged the new rural old-age insurance system and the urban residents' old-age insurance system in 2014. A unified social endowment insurance system for urban and rural residents has been established nationwide. Social old-age insurance for urban and rural residents, as an inclusive system, can provide basic old-age security for urban and rural residents after entering old age. However, at present, the social pension insurance system of urban and rural residents in our country has some problems, such as low level of old-age security, lack of individual contribution incentive mechanism and unreasonable sharing mechanism of financial financing responsibility at all levels. This paper studies the system of sharing the financial responsibility of urban and rural residents' social endowment insurance in order to put forward corresponding countermeasures and suggestions for the healthy and sustainable development of the social old-age insurance system of urban and rural residents in China. In this paper, the extended linear expenditure model is used to determine the goal of urban and rural residents' social endowment insurance financing. Secondly, we should set up a mechanism to share the responsibility of raising funds for the social old-age insurance of individual and government residents in urban and rural areas, according to the subsidy model of minimum living security for urban and rural residents. The government assumes financial responsibility for financing in the basic pension payment link based on the subsidy rate of the minimum living security for urban and rural residents. The goal of financing security and the pension of the difference in government subsidy are formed by individual contributions. In order to encourage urban and rural residents to pay more fees, the government should subsidize the basic pension payment link. The increase in the replacement rate of basic pensions is equal to the increase in the replacement rate of individual accounts resulting from individual overpayment. By assuming that urban and rural residents contribute according to the highest contribution rate of incentive payment level, By observing the financial financing responsibility of the government, the upper limit of the per capita financial subsidy is determined, and the financial burden capacity of our government is estimated. Finally, under the basic pension subsidy standard of the current central finance, it is found that it is difficult to bear the responsibility of raising funds at the upper and lower levels of financial subsidies only by relying on a certain level of finance at the provincial, municipal, and county levels; thus, the central, provincial, municipal, and county levels are set up to share the financial burden at the central, provincial, municipal, and county levels. The central finance should bear the financial subsidy responsibility for the goal of social endowment insurance financing for urban and rural residents, and the provincial, municipal and county finance should share the financing responsibility of urban and rural residents when they choose the level of incentive contributions based on the perspective of equalization of financial capacity.
【學(xué)位授予單位】：合肥工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F842.67;F812.45

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本文編號(hào)：1922133