本文關(guān)鍵詞：從經(jīng)濟學(xué)角度看中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中南林業(yè)科技大學(xué)》 2013年

從經(jīng)濟學(xué)角度看中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險

宋昕  

【摘要】：傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度是集生產(chǎn)、分配和政治權(quán)利于一身的農(nóng)村合作社及人民公社,為合作醫(yī)療提供的財力支持,它還為合作醫(yī)療提供了穩(wěn)定可靠的組織資源,是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民共同籌資的一種醫(yī)療保障形式。即傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是以政社合一的集體經(jīng)濟組織為依托,它的運行有極強的社區(qū)穩(wěn)定性和區(qū)域封閉性。但是,農(nóng)村合作的醫(yī)療制度是以社區(qū)居民為主體的一種合作方式,同時對社區(qū)的居民也是采取自愿的態(tài)度的,但是自從到了人民公社化之后,就在我國大范圍的展開,這樣在農(nóng)民集資的基礎(chǔ)上還有其他集體在背后支持,也就是說農(nóng)村合作的醫(yī)療制度已經(jīng)不是自愿合作了,而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹黧w的強制性合作。農(nóng)民兄弟盡管參與農(nóng)民合作醫(yī)療保險,但是報銷手續(xù)的復(fù)雜,對就診醫(yī)院的限制、對報銷藥品的選擇性都成為農(nóng)民從農(nóng)村合作醫(yī)療保險受益的限制。 為了促進農(nóng)民參加新型合作的醫(yī)療保險,在2003年我國中央財政對除了中西部地區(qū)之外的農(nóng)民每年都對農(nóng)民進行10元的政策性補貼,同時在每個地區(qū)的地方財政也對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民也給予了10元的補助。這樣做的根本目的是為了讓農(nóng)民感覺到參加農(nóng)民合作醫(yī)療保險是以農(nóng)民為基礎(chǔ)而抵御疾病的風(fēng)險。當(dāng)時的行為是我國在歷史上首次為我國農(nóng)民的基本醫(yī)療的衛(wèi)生問題投入規(guī)模最大規(guī)模的行動。按照“十一五”規(guī)劃的要求,新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達到農(nóng)村的80%以上。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險較之以往的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,其新的地方體現(xiàn)在如下幾點：以政府財政為依托,大病統(tǒng)籌為主,以縣為單位來分擔(dān)風(fēng)險,并且采取自愿的原則。 本文研究的目的就是要回顧中國的各個農(nóng)村醫(yī)療保險的改革階段及其成效,結(jié)合中國農(nóng)村的獨特性,對比國內(nèi)外發(fā)達國家、發(fā)展中國家的醫(yī)療保險制度及成果來發(fā)現(xiàn)中國醫(yī)療保險中可以改革的方向及措施。本文從中國農(nóng)村醫(yī)療保險的特點出發(fā),通過縱向的梳理中國農(nóng)村醫(yī)療保險的發(fā)展；橫向的對比國內(nèi)外醫(yī)療保險制度,從保險經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、管理經(jīng)濟學(xué)、福利經(jīng)濟學(xué)視角為現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保險提供一些改革的參考意見。 本文的創(chuàng)新之處本文不同于以往的對中國農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的探討,本文從橫向和縱向兩個方面對中國農(nóng)村合作醫(yī)療進行探討,并從制度經(jīng)濟學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)和需求方面來分析該如何實行這個農(nóng)村醫(yī)療保險制度最好。 橫向研究方面：本文對比了國內(nèi)外不同的農(nóng)村醫(yī)療合作保險制度,提出了在更好的實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險方面可以做好政府的保障與政策的支持；建立健全醫(yī)療救助體系、強化扶持弱勢群體；拓展醫(yī)療保險合作面,促進醫(yī)療保險形式的多樣化；規(guī)范醫(yī)療保險測算,強化各方監(jiān)督。 縱向研究方面：本文深入討論了中國農(nóng)村醫(yī)療改革的歷程,指出在衡量農(nóng)村醫(yī)療保險強化方面,不僅要強調(diào)覆蓋面,還要從深度上探討,即保險的重要性及保額的測定和報銷的便捷性。在實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險方面,要考慮到農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和保險的局限性,這樣才可以從根本上解決因病致貧的問題。 從制度經(jīng)濟學(xué)的角度研究：政府主導(dǎo)的強制性制度變遷的同時增加農(nóng)民對新農(nóng)合制度的需求,從而使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從供給主導(dǎo)型強制制度變遷轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚g擴散型制度變遷轉(zhuǎn)變,這是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷模式的現(xiàn)實選擇。 從行為經(jīng)濟學(xué)角度研究：地方政府需采取措施促進農(nóng)民增收并統(tǒng)一農(nóng)村醫(yī)保政策,這樣才能提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險的參與率。 從農(nóng)村醫(yī)保需求因素角度分析：盡量降低投保的價格,增加農(nóng)民的收入,同時提高農(nóng)民的受教育水平,這樣才可以增加農(nóng)民投保的積極性。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：F323.89;F842.684;R197.1
【目錄】：

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5 郭文秀;醫(yī)療保險信息系統(tǒng)[D];華中師范大學(xué);2004年

6 馬曉麗;河北省大病兒童生存與救助研究[D];河北大學(xué);2010年

7 李紅;我國商業(yè)醫(yī)療保險若干問題研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2000年

8 胡丹映;獨立學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育研究[D];寧波大學(xué);2011年

9 黃德平;福建省醫(yī)療保險制度改革與對策[D];廈門大學(xué);2002年

10 郭琳茵;我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點研究[D];鄭州大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：從經(jīng)濟學(xué)角度看中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：191206