本文選題：一體化　切入點：制度銜接　出處：《社會保障研究》2013年03期

【摘要】：研究城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度的一體化有助于從社會保障待遇層面縮小城鄉(xiāng)差距。當今形式下的基本養(yǎng)老保險政策正向著一體化的方向發(fā)展。本文著重從理論與實際兩個方面分析當前中國基本養(yǎng)老保險制度的現狀與問題,以國內養(yǎng)老保險有特色地區(qū)的養(yǎng)老保險模式為視角,總結基本養(yǎng)老保險制度合軌的困境所在。在解決困境的基礎上,結合各地區(qū)養(yǎng)老保險特色,提出基本養(yǎng)老保險制度合軌的政策建議:提出公式"個人負擔指數"=個人收入結余*M%/當地人均可支配收入,通過計算出可承受的繳費負擔,來選定繳費檔次,從而確定可選擇的標準檔次;通過增加基金投資種類,選取適當的基金投資組合方式來完善養(yǎng)老保險基金機制;建立統(tǒng)一專門的養(yǎng)老保險監(jiān)管機構,并逐步建立并實施養(yǎng)老保險網上管理;通過推行"社保卡",建立"人手一戶"的社會保障賬戶,來擴大基本養(yǎng)老保險適用的人群。通過這四方面的制度設計來逐步實現新農保、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險在制度上的合軌,從而實現真正意義上的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的全覆蓋。
[Abstract]:The research on the integration of urban and rural basic old-age insurance system will help to narrow the gap between urban and rural areas from the aspect of social security treatment. The basic old-age insurance policy under the present situation is developing towards the direction of integration. This paper focuses on the theoretical and practical aspects. The current situation and problems of China's basic old-age insurance system are analyzed from two aspects. From the angle of view of the pattern of endowment insurance in the characteristic area of the domestic endowment insurance, the paper summarizes the dilemma of the basic old-age insurance system. On the basis of solving the dilemma, it combines the characteristics of the endowment insurance in various regions. Put forward the policy recommendations of the basic old-age insurance system: put forward the formula "personal burden index" = personal income balance / local per capita disposable income, and select the contribution grade by calculating the affordable contribution burden. In order to determine the standard grades that can be selected; to perfect the pension insurance fund mechanism by increasing the types of fund investment and selecting the appropriate fund portfolio; and to establish a unified special pension insurance regulatory body. And gradually establish and implement the network management of old-age insurance, through the implementation of "social security card", the establishment of a "one-person" social security account, to expand the basic old-age insurance applicable to the population. Through these four system design to gradually realize the new rural insurance. The combination of basic old-age insurance for urban residents and basic old-age insurance for workers in the system can realize the full coverage of the old-age insurance for urban and rural residents in real sense.
【作者單位】： 江西財經大學財稅與公共管理學院;
【基金】：國家社科基金項目“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戶籍、社會保障與土地管理制度聯(lián)動機制研究”(項目編號:11BJY050) 2012年度江西高校哲學社會科學研究重大課題攻關項目“欠發(fā)達地區(qū)社會保障體系研究”階段性成果 江西財經大學“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展研究”創(chuàng)新團隊成果
【分類號】：F842.6

【參考文獻】

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【共引文獻】

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【二級參考文獻】

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本文編號：1661109