本文選題：福建省　切入點(diǎn)：政策性　出處：《華僑大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：森林資源的利用與保護(hù),肩負(fù)著生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。然而,林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)眾多且巨大,必須通過相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分散手段和機(jī)制進(jìn)行規(guī)避,以減少林農(nóng)收入和森林資源的損失。政策性森林保險(xiǎn),一方面作為“看得見的手”調(diào)節(jié)林業(yè)市場(chǎng)失靈,另一方面作為林業(yè)的分散風(fēng)險(xiǎn)手段,在一定程度上賠付林農(nóng)損失,降低了林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善有著不可替代的基礎(chǔ)性保障作用。但是,目前我國(guó)政策性森林保險(xiǎn)的發(fā)展仍處于起步階段,保險(xiǎn)供給成本居高不下、林農(nóng)保險(xiǎn)需求程度持續(xù)偏低,使其發(fā)展面臨困境。本文以我國(guó)政策性森林保險(xiǎn)試點(diǎn)之一的福建省為研究對(duì)象,首先從理論層面出發(fā),對(duì)公共物品理論和公共財(cái)政理論兩個(gè)傳統(tǒng)的研究理論進(jìn)行梳理的同時(shí),以均衡價(jià)格理論對(duì)其研究的理論依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充,用理論說明提高林農(nóng)投保需求、降低保險(xiǎn)供給成本是解決政策性森林保險(xiǎn)發(fā)展困難的重點(diǎn)。其次,通過對(duì)其開展政策性森林保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行歷史發(fā)展模式的梳理、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析,挖掘其現(xiàn)階段存在問題:多因素致保險(xiǎn)需求偏低;保險(xiǎn)公司與政府部門利益訴求不一致;保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推廣模式乏力。同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外森林保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?探索在政策性森林保險(xiǎn)過程中林農(nóng)、保險(xiǎn)公司和政府部門三方面協(xié)調(diào)關(guān)系的路徑,為福建省制定更為科學(xué)可行的政策性森林保險(xiǎn)模式提出對(duì)策建議,包括:加強(qiáng)宣傳、“保價(jià)值”、費(fèi)率分級(jí)、發(fā)揮林業(yè)部門優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼、引導(dǎo)民間保險(xiǎn)組織正規(guī)化和完善承保理賠程序。
[Abstract]:The utilization and protection of forest resources shoulder the dual mission of ecological and economic development. In order to reduce the income of forest farmers and the loss of forest resources, the policy forest insurance, on the one hand, as a "visible hand" to regulate forest market failure, on the other hand, as a means of dispersing the risks of forestry, to a certain extent, pays for the losses of forest farmers. It can not be substituted for the improvement of forestry production environment. However, the development of policy-oriented forest insurance in China is still in its infancy, and the supply cost of insurance remains high. The degree of demand for forestry insurance is on the low side, which makes it difficult to develop. This paper takes Fujian Province, one of the pilot projects of China's policy-oriented forest insurance, as the research object. While combing the two traditional research theories of public goods theory and public finance theory, and supplementing the theoretical basis of their research with the equilibrium price theory, the paper explains how to improve the insurance demand of forest farmers. Reducing the supply cost of insurance is the key to solve the difficulties in the development of policy-oriented forest insurance. Secondly, through combing the historical development model of the development of policy-oriented forest insurance, field investigation, data analysis, Excavate its present existence problem: many factors cause the insurance demand to be low; the insurance company and the government department interest demand is not consistent; the insurance business promotion pattern is weak. At the same time, draws lessons from the domestic and foreign forest insurance experience pattern, To explore the path of coordination among forest farmers, insurance companies and government departments in the process of policy forest insurance, and put forward countermeasures and suggestions for Fujian Province to formulate more scientific and feasible policy forest insurance model. It includes: strengthen propaganda, "guarantee value", rate classification, give play to the superiority of forestry department, strengthen financial premium subsidy, guide folk insurance organization to formalize and perfect the procedure of underwriting claim.
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F842.66

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