本文關(guān)鍵詞：中國社會保險立法進(jìn)路之分析——中國社會保險立法體例再分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《蘇州大學(xué)》 2014年

工傷保險基金先行支付制度的反思與完善

管澄偉  

【摘要】：工傷保險基金先行支付制度是2011年7月1日起施行的《社會保險法》第四十一條、第四十二條所確立的一項先行支付工傷保險待遇的工傷保險制度，旨在保證工傷保險待遇及醫(yī)療費(fèi)用支付的及時、有效。該制度在制定之初就是一個備受關(guān)注的制度，讓很多工傷勞動者看到了希望。但是2年多的實踐，，給工傷保險基金以及行政機(jī)關(guān)來說帶來的壓力和問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過立法者立法之初的想象。論文闡述了工傷保險基金先行支付制度的概念、適用條件及理論基礎(chǔ)，通過分析國家及地方權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)和北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心針對工傷保險基金先行支付制度落實情況發(fā)布的調(diào)研報告，深刻剖析了工傷保險基金先行支付制度的主要缺陷，指出現(xiàn)行工傷保險基金先行支付制度主要存在“落地難”、實施細(xì)則缺失和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在現(xiàn)實顧慮三個方面的缺陷。而這三個方面的缺陷是因為（1）制度制定時困難認(rèn)識不足；（2）制度配套實施細(xì)則缺位；（3）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在現(xiàn)實顧慮；（4）工傷保險基金的抗風(fēng)險能力不足。最后，論文就存在的缺陷，提出了完善建議：（1）通過制定實施細(xì)則完善先行支付程序和追償程序；（2）通過設(shè)立先行支付專項資金、實行工傷保險浮動費(fèi)率等方式解決工傷保險基金收支平衡的難題。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.55
【目錄】：

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本文編號：136850