本文關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險(xiǎn)改革的征途及其境界——奧巴馬醫(yī)改方案評(píng)述，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《上海交通大學(xué)》 2009年

上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理模式研究

蔡志昌  

【摘要】： 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革是實(shí)現(xiàn)WHO提出的2020年人人享受衛(wèi)生保障目標(biāo)的基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的重要內(nèi)容。我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展剛剛起步,體制和機(jī)制尚不完善。而發(fā)達(dá)國家的模式不能照搬。如何建立一個(gè)具有中國特色、適合上海特點(diǎn)的城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制等一系列問題,是當(dāng)前亟需研究和回答的一個(gè)核心問題。 上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理的具體含義是:政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)行“收支兩條線”預(yù)算管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的醫(yī)療、藥品等所有收入,及時(shí)全部上繳區(qū)(縣)專用帳戶;支出全部納入部門預(yù)算管理,工作人員待遇由財(cái)政予以保障。其目的是力求弱化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心趨利動(dòng)機(jī),切斷收入與分配直接聯(lián)系,降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療費(fèi)用,通過“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),解決老百姓“看病難和看病貴”的頑癥。 本文通過文獻(xiàn)檢索,查閱了國內(nèi)外公開發(fā)表的出版物并收集了衛(wèi)生部門內(nèi)部各種統(tǒng)計(jì)信息、調(diào)研分析報(bào)告以及各種政策文件等;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了3個(gè)區(qū)縣的衛(wèi)生局、社區(qū)衛(wèi)生管理中心及崇明14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;與多名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和社區(qū)衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人訪談,對(duì)上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線運(yùn)行情況、實(shí)際效果、運(yùn)行中存在的問題與難點(diǎn)進(jìn)行分析,提出符合上海特點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線推薦模式與相關(guān)政策支撐需求,包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理部門設(shè)置,管理專戶設(shè)立,收入上繳操作流程,支出核定項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)余管理方式,財(cái)政補(bǔ)助原則、范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。目的是通過對(duì)崇明縣、長寧區(qū)、松江區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理的分析研究,發(fā)現(xiàn)其中可能面臨的問題,提出合理的政策建議,構(gòu)建一個(gè)比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理模式,為全國其他地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的開展提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：R197.1
【目錄】：

摘要2-4

ABSTRACT4-7

第一章 概述7-12

第一節(jié) 研究背景與意義7-8

第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-10

第三節(jié) 研究方法與內(nèi)容10-12

第二章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理概述12-17

第一節(jié) “收支兩條線”管理模式的含義12-14

第二節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能與定位14-16

第三節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理的理論依據(jù)16-17

第三章 上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理模式運(yùn)行的現(xiàn)狀、問題和原因17-29

第一節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀17-23

一、崇明縣“收支兩條線”管理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀17-20

二、長寧區(qū)“收支兩條線”管理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀20-21

三、松江區(qū)“收支兩條線”管理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀21-23

第二節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理模式運(yùn)行的成效23-27

第三節(jié) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理模式存在的問題與原因27-29

第四章 上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理模式的完善29-36

第一節(jié) 完善“收支兩條線”管理模式的思路29-31

第二節(jié) “收支兩條線”管理推薦模式31-34

第三節(jié) “收支兩條線”管理推薦模式可行性分析34-36

參考文獻(xiàn)36-38

致謝38-39

攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文39-41

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6 林玲玲;洪琳笙;;打造放心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)——關(guān)于提升社區(qū)衛(wèi)生組織信用度的幾點(diǎn)思考[A];福建省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)暨第四次年會(huì)論文集[C];2005年

7 ;牧民生產(chǎn)生活到哪里 衛(wèi)生服務(wù)就延伸到那里[A];農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展研討會(huì)論文集[C];2006年

8 霍清萍;;加速發(fā)展中醫(yī)學(xué)現(xiàn)代化研究 迎接21世紀(jì)衛(wèi)生服務(wù)的挑戰(zhàn)[A];加入WTO和中國科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機(jī)遇、責(zé)任和對(duì)策（下冊(cè)）[C];2002年

9 黎一青;王玉蓮;;北京城區(qū)寄宿制學(xué)校與走讀學(xué)�？谇恍l(wèi)生服務(wù)干預(yù)效果的比較[A];全國口腔科護(hù)理學(xué)術(shù)交流暨專題講座會(huì)議論文匯編[C];2005年

10 孫忠定;;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè) 提高農(nóng)民健康保障水平 全力構(gòu)造優(yōu)質(zhì)便民的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系[A];浙江省第十四屆農(nóng)村醫(yī)學(xué)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理學(xué)術(shù)會(huì)議論文匯編[C];2006年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 趙憲中;[N];遵義日?qǐng)?bào);2009年

2 通訊員 劉厚珉　黃克鵬 記者 王富剛;[N];菏澤日?qǐng)?bào);2009年

3 成亞平;[N];中國人口報(bào);2009年

4 記者 鄭猛;[N];中國稅務(wù)報(bào);2009年

5 記者 顧日升　通訊員 陸玉花;[N];泰州日?qǐng)?bào);2009年

6 通訊員 黎曉勇;[N];漢中日?qǐng)?bào);2010年

7 記者 張?jiān)?[N];人民政協(xié)報(bào);2009年

8 通訊員 陳士健 王慶奎;[N];連云港日?qǐng)?bào);2009年

9 裴海紅　劉曉燕;[N];內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)(漢);2010年

10 通訊員 李云君;[N];呼和浩特日?qǐng)?bào)(漢);2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 田淼淼;中國西部地區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理政策效果評(píng)估研究[D];華中科技大學(xué);2013年

2 倪榮;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)集團(tuán)化管理研究[D];華中科技大學(xué);2013年

3 王云霞;重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及效率分析[D];華中科技大學(xué);2013年

4 黎成;新醫(yī)改背景下我國全民醫(yī)療保險(xiǎn)體系改革研究[D];第四軍醫(yī)大學(xué);2011年

5 應(yīng)曉華;我國衛(wèi)生服務(wù)籌資公平性研究[D];復(fù)旦大學(xué);2003年

6 尹文強(qiáng);城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展策略研究[D];復(fù)旦大學(xué);2003年

7 艾偉強(qiáng);全口徑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核算原理與方法[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

8 李友衛(wèi);農(nóng)村居民慢性非傳染性疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其影響因素和風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究[D];山東大學(xué);2012年

9 辛怡;中國農(nóng)村衛(wèi)生可及性與居民健康不平等的關(guān)系研究[D];南開大學(xué);2012年

10 陳寧姍;醫(yī)院服務(wù)體系規(guī)劃研究[D];華中科技大學(xué);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 何蕓芳;可持續(xù)發(fā)展視角下重慶市村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究[D];重慶醫(yī)科大學(xué);2010年

2 韓鵬飛;西部重點(diǎn)聯(lián)系城市（區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生服務(wù)功能分析[D];華中科技大學(xué);2009年

3 趙婕;中國衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究[D];山西醫(yī)科大學(xué);2011年

4 韓鵬飛;西部重點(diǎn)聯(lián)系城市（區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生服務(wù)功能分析[D];華中科技大學(xué);2009年

5 郭銀麗;基于老舊建筑改造下衛(wèi)生服務(wù)空間的設(shè)計(jì)研究[D];湖南大學(xué);2013年

6 楊韻夏;鄂爾多斯市城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化問題研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2014年

7 劉婷;城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中的政府職能研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2014年

8 李鵬;黑龍江省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D];黑龍江大學(xué);2014年

9 梅林;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)綜合評(píng)價(jià)研究[D];山西醫(yī)科大學(xué);2011年

10 孫會(huì)媛;河北省城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀分析[D];河北聯(lián)合大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險(xiǎn)改革的征途及其境界——奧巴馬醫(yī)改方案評(píng)述，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：125739