本文關(guān)鍵詞：我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬性探討及完善

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【摘要】：新農(nóng)合制度的社會(huì)保障屬性,是新農(nóng)合制度建設(shè)和完善的根本問題。但是,相關(guān)政策沒有明確其屬性,引致理論界爭(zhēng)議紛繁。實(shí)際上,悉數(shù)新農(nóng)合制度的基本內(nèi)容,它屬于社會(huì)保險(xiǎn)制度;只因新農(nóng)合的籌資與保障水平還未達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)的"基本"水平,因而它在目前是一種"初級(jí)"社會(huì)保險(xiǎn)制度。新農(nóng)合的社會(huì)保險(xiǎn)屬性決定了其歸屬于《社會(huì)保險(xiǎn)法》調(diào)整;同時(shí),新農(nóng)合的"初級(jí)"社會(huì)保險(xiǎn)特性決定了還需要制定下位立法——《新農(nóng)合管理?xiàng)l例》對(duì)新農(nóng)合予以具體規(guī)范。
【作者單位】： 中共山西省委黨校;山西醫(yī)科大學(xué);
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(11BFX073)
【分類號(hào)】：R197.1;F842.6
【正文快照】： 一、引言新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合制度”)是我國(guó)在廣大農(nóng)村建立的一項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度。新農(nóng)合的社會(huì)保障屬性定位,是新農(nóng)合立法的根本問題,它不僅事關(guān)新農(nóng)合立法的部門法歸屬,而且決定了新農(nóng)合基本當(dāng)事人之間關(guān)系的性質(zhì)定位,還關(guān)涉新農(nóng)合關(guān)系當(dāng)事人的基本權(quán)利

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