本文關(guān)鍵詞：中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口和可持續(xù)性研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中文科技期數(shù)刊庫(kù) (據(jù)文摘版 )經(jīng)管理濟(jì)

社會(huì)察

2觀 015年7月 2 5

中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的缺口和持可性續(xù)究 穆文杰研 夏寧族自回治電力區(qū)計(jì)院設(shè)寧，夏川銀 7 5 0 00 1 摘要：近來(lái)年，中國(guó)口老齡人化加速，為兌現(xiàn)了政府對(duì)職和居民工養(yǎng)的承諾老，來(lái)中國(guó)需要支未付量養(yǎng)老大金來(lái)保老障年人 1: 7生活，因，養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金缺此口和隱債務(wù)性題問(wèn)成為近來(lái)各界關(guān)注的點(diǎn)焦本。主文要對(duì)針這一問(wèn)題行進(jìn)分析和結(jié)總。 關(guān)鍵詞養(yǎng)：保險(xiǎn)老； 收缺支口； 續(xù)發(fā)展持中圖 類號(hào)：分F8 4 2. 67 前言

文獻(xiàn)識(shí)標(biāo)碼：A 文章編 號(hào) 1: 7 61. 5 1 66(2 0 1 5)0 . 07 02 5 . 0 1

5 5歲增加到 60歲這。一策政的施實(shí)，將會(huì)長(zhǎng)延勞動(dòng)繳納者養(yǎng)近年來(lái)，我們家國(guó)的養(yǎng)保老險(xiǎn)系體設(shè)獲建了得極的積進(jìn)，展老的年費(fèi)，限時(shí)減少勞動(dòng)同領(lǐng)取者養(yǎng)金的老數(shù)年所。,這以項(xiàng)可和是會(huì)發(fā)展水社平還不并同步我國(guó)，的老養(yǎng)保險(xiǎn)一個(gè)過(guò)渡政是將策在一定程上緩解我度國(guó)養(yǎng)老金的缺口壓。力期，目前在的養(yǎng)保險(xiǎn)制度老下有一部分，職由工工資的劃撥支2 . 2發(fā)掘新的養(yǎng)金老值增保方值式付養(yǎng)，老缺口不斷金放大的。王軍利 2 0(0 8 )提了養(yǎng)老出缺金前目我國(guó)養(yǎng)的老險(xiǎn)基保金只許允大絕部投分于資國(guó)和存?zhèn)趹?yīng)該財(cái)是去政進(jìn)支行付，運(yùn)用整調(diào)財(cái)政支出構(gòu)結(jié)，降低行政款但，是，我在國(guó)連續(xù)次降多低存利款息情況的下，這部分養(yǎng)理費(fèi)用管來(lái)補(bǔ)償有養(yǎng)老金缺口�？墒乾F(xiàn)這建議個(gè)沒(méi)有并對(duì)養(yǎng)去 保險(xiǎn)基金老的盈空間利十分有限難以抵，通御貨脹帶來(lái)的膨風(fēng)老金缺口進(jìn)行量的研定究吳旭。東( 2 0 13 )主建要改革養(yǎng)議老 ,險(xiǎn)所以須必發(fā)掘他保值增值其道的，一路種效的有式就方是保險(xiǎn)的雙規(guī)體制這個(gè)，議建的確定就是局限于對(duì)公務(wù)只員角視老養(yǎng)金入市雖。將然關(guān)事民生的金投入股資市是種風(fēng)險(xiǎn)較一大

進(jìn)行去析，沒(méi)分全面有的考慮策結(jié)構(gòu)政影等因響素影。響素因化變對(duì)缺口生產(chǎn)時(shí)間有何響影從，人預(yù)測(cè)口模入型手，建養(yǎng)老保立險(xiǎn)金收的模型和支入模型出，對(duì)未養(yǎng)老金來(lái)缺口狀況行進(jìn)仿估計(jì)真。 1中國(guó)國(guó)情的下老保養(yǎng)險(xiǎn)支的收缺口根據(jù)國(guó)家計(jì)局統(tǒng)數(shù)據(jù)示，顯 20 60我年國(guó)6O 歲以上口為 1 . 3人億，占總?cè)丝诒戎氐募哼_(dá)到 1%O按。國(guó)照慣際，6例0歲以

上群占人人口例比達(dá)到 01%即意味該社會(huì)開(kāi)著始進(jìn)老齡時(shí)入代，這說(shuō)中明已進(jìn)國(guó)入老社齡會(huì)但我。國(guó)的齡化老經(jīng)和發(fā)展不濟(jì)適

的法做但，,是如果將其交由投資業(yè)的行專家管理，秉來(lái)一持種長(zhǎng)期資的投原，，則真認(rèn)分所析公司的業(yè)投實(shí)務(wù)情與發(fā)展前景， 盈利數(shù)的期學(xué)望是比較還的高。 2 .國(guó)家3應(yīng)給更大與度力的政財(cái)支持據(jù)根計(jì)統(tǒng)據(jù)顯數(shù)示我國(guó)，社會(huì)障保出支財(cái)占支政的比例較出低，比如2 0 0 6年其比度為例 11%,而同期時(shí)西的方發(fā)達(dá)國(guó) 家于社用會(huì)障的支保出卻占了其財(cái)支出的政2 0%至3 0%。僅 這一從點(diǎn)就上以可看出我國(guó)的社會(huì)障保支出與方發(fā)西國(guó)達(dá)家相比有非常還的差大距所以，國(guó)。應(yīng)該適家地調(diào)當(dāng)整政收府支結(jié)，應(yīng)即人們謂所的“富先未老”因此。,我國(guó)養(yǎng)老金支付的面構(gòu)壓，縮政支行出建和性支設(shè)出將，部這分省出資金的于社用保會(huì)和障高提人民的生活水。平臨巨大壓力。

然雖我國(guó)早在 1 995年就養(yǎng)老對(duì)制進(jìn)度了行會(huì)社籌統(tǒng)與個(gè)人賬戶相合的改革行動(dòng)結(jié)，但 2從0 05年5月界銀世關(guān)行于中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老金收缺支的口究報(bào)告中所研指出的“一在定假條件設(shè)下按，照目前的度制式模 2, 0 1 0年到 2 0 57年間，中國(guó)基本養(yǎng)保險(xiǎn)老收支的預(yù)缺期口高將達(dá)9 . 1萬(wàn)億5”中元可看以，到國(guó)如中果不對(duì)養(yǎng)制度做老一步進(jìn)的改革，我們將面非常臨大的養(yǎng)老缺口如果。此對(duì)問(wèn)題置不之理的話必，不利于維護(hù)將會(huì)社的穩(wěn) 。定

.24切實(shí)個(gè)把人賬戶成實(shí)賬戶做由于我國(guó)取采社統(tǒng)會(huì)籌與個(gè)賬戶“人混賬”的理做管法，難免就會(huì)出現(xiàn)挪個(gè)用人實(shí)賬戶的金資用支以現(xiàn)階段付養(yǎng)老金的現(xiàn)象。種這做法使個(gè)人賬僅僅戶在存?zhèn)�名一上義金額，的實(shí)際上是卻有沒(méi)現(xiàn)金積累的“空戶”賬這，必然會(huì)影響民為眾個(gè)賬戶人繳費(fèi)的積極性從，使而得個(gè)賬戶人反而更像現(xiàn)收現(xiàn)付是制

的具工。因，此國(guó)家必出臺(tái)須格嚴(yán)法律的定，規(guī)確個(gè)人明戶賬的權(quán)歸產(chǎn)人個(gè)所，任何有門不得擠部挪用占切，實(shí)護(hù)民保眾自 從 會(huì)統(tǒng)社籌現(xiàn)的現(xiàn)付制度收看，國(guó)不我以通過(guò)大幅度可增身的合法益利。加下一代人的負(fù)來(lái)解決擔(dān)當(dāng)前面臨的境困。是這因?yàn)檫@一的代 2.允5許眾自民選擇主金管理基公司 年輕人繳費(fèi)增多，就會(huì)導(dǎo)致下一代年輕 人需為這要一 代年輕 人

支更付的多老費(fèi)養(yǎng) 用 。因此，對(duì)我國(guó)于當(dāng)前的“衰型”退人口的長(zhǎng)結(jié)增構(gòu)而言，做法該相當(dāng)于飲止鴆渴。 從個(gè)人賬戶制看度，然雖制度可該以解緩機(jī)危，個(gè)人但賬戶從我國(guó)設(shè)立以來(lái)基本都以是“空賬戶”形式存的。據(jù)了在，2 0解0 1個(gè)年人賬戶在行運(yùn)不到 3年間時(shí)內(nèi)“,賬空”模規(guī)就

到達(dá)1 9 90元億； 0 02年，4數(shù)該字為7 4 0億元0;據(jù)有關(guān)專家透露， 2 01 0年中養(yǎng)國(guó)老金“空賬”模規(guī)達(dá) 1 . 3已萬(wàn)億元國(guó)家。雖 從然 0 20 5年就開(kāi)始了做實(shí)人個(gè)賬戶的試點(diǎn)作工，因但圍較小，范故對(duì)于彌補(bǔ)養(yǎng)老缺口金說(shuō)還只來(lái)杯水車是。所薪以，在個(gè)將人戶全賬面做之實(shí)前，制該所發(fā)揮度的用也非作有常限。 2我國(guó)養(yǎng)對(duì)制度老持可續(xù)展的建議發(fā) 2.1提高勞者的退動(dòng)年齡休根美據(jù)、國(guó)德、英國(guó)國(guó)發(fā)達(dá)等家國(guó)的退休齡資年料可知，他們的男退休年齡女基本都是在 6 5,所歲以我國(guó)很有要必適地調(diào)當(dāng)我整勞動(dòng)者國(guó)退的休年齡。前目，國(guó)我準(zhǔn)正備將男性勞動(dòng)者的退年休齡由60歲增加到 6 5歲，將女性勞動(dòng)者的年由齡 比如 在 新加坡，民眾可以選擇將自的己養(yǎng)老基金投資在自 己信的基賴金管公司。理由于基公金的司益一部分取收于決民 眾投的量資而，民又是通過(guò)眾較比各金公司的基業(yè)來(lái)選績(jī)擇資投的，所這以種政有利策在于基各金公間司形強(qiáng)成力的競(jìng)。爭(zhēng)正是競(jìng)，爭(zhēng)使得各基金公司努力發(fā)自己展基的金管理務(wù)業(yè)，真經(jīng)認(rèn)營(yíng)，這得使民眾的投資利獲益得了力的保障。有 3結(jié)束語(yǔ)、 老金是養(yǎng)涉及民的關(guān)生鍵工作，存它在的何任題問(wèn)不容都們忽人。就視像其資缺口金問(wèn)，題僅會(huì)不重加府政的政財(cái)支出壓力，當(dāng)規(guī)模達(dá)其一到定程時(shí)，度會(huì)還來(lái)帶更大的社會(huì)問(wèn)題 。所以，我在這方國(guó)面工的作然需仍要繼續(xù)努力通，不斷地過(guò)吸收外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，斷地革不新措施切，實(shí)障人民大眾保根本利的益。 參考文

獻(xiàn)[ 1】蘇志 .炯對(duì)會(huì)社養(yǎng)老保險(xiǎn)資金口的缺新思考[ J].代經(jīng)時(shí)，貿(mào) 2 0 11 ()6:87

[ 2.梅]瓊遲文，鐵 .國(guó)我老養(yǎng)金缺口成因?qū)Σ呒拔龇?J[]經(jīng).論濟(jì)壇 ,20 1 0( 9):2 .1

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口和可持續(xù)性研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。