本文關鍵詞：我國失業(yè)保險金功能異化及失業(yè)貧困問題分析——基于社會保障待遇梯度的比較視角

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【摘要】：隨著我國失業(yè)保險業(yè)務的逐年開展,參保人數(shù)逐漸增加、基金結余規(guī)模不斷加大,也逐漸反映出我國失業(yè)保險金待遇偏低、應對失業(yè)貧困能力有限等諸多問題。比較研究發(fā)現(xiàn),國外失業(yè)保險金待遇水平普遍較高,失業(yè)保險金與最低生活保障和最低工資之間有密切的聯(lián)系,三者之間的待遇梯度關系為失業(yè)保險金大于最低工資標準大于最低生活保障標準,與我國形成較大反差,我國失業(yè)保險金待遇水平始終處于最低工資標準和最低生活保障標準之間,失業(yè)保險金水平過低,失業(yè)保險功能異化,難以抵御失業(yè)貧困。而我國失業(yè)保險金待遇和繳費脫鉤,是失業(yè)保險功能錯位異化的根本原因。為此,建議加強我國失業(yè)保險制度改革,在短期內應該降低低收入家庭中失業(yè)保險金對低保金的替代作用,而從長期來看應提高失業(yè)保險金待遇標準,增強失業(yè)保險的收入維持和應對貧困的功能。
【作者單位】： 上海財經大學公共經濟與管理學院;
【關鍵詞】： 功能異化 失業(yè)貧困 待遇梯度 失業(yè)保險
【基金】：國家自然科學基金面上項目“基于公平分配與就業(yè)促進的社會保障制度待遇標準、待遇梯度及其調整機制研究(項目號:71373152)” 上海財經大學博士研究生科研創(chuàng)新基金資助項目“養(yǎng)老保障制度模式和提高法定退休年齡的關系研究(項目號:CXJJ-2011-313)”的階段性成果
【分類號】：F842.6
【正文快照】： 引言失業(yè)保險制度作為社會保險的主要項目之一,有應對失業(yè)風險、保障失業(yè)者收入、促進再就業(yè)及減少失業(yè)貧困等諸多作用。法國最早于1905年建立了非強制性公共資助型失業(yè)保險制度,失業(yè)保險制度作為政府積極干預經濟的重要內容,在第二次世界大戰(zhàn)后被世界各國廣泛實踐。事實上,

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