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民族地區(qū)人力資源開發(fā)法律保障研究

發(fā)布時(shí)間:2021-09-12 17:36
  我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,西部大開發(fā)就成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),F(xiàn)在問題的關(guān)鍵不是要不要開發(fā)西部,而是如何開發(fā)的問題;以及在實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略時(shí)如何實(shí)現(xiàn)東、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 西部大開發(fā)必須把西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和西部地區(qū)人力資源開發(fā)工作有機(jī)結(jié)合起來,必須從重視“物力資源”開發(fā)轉(zhuǎn)變到主要依靠“人力資源”開發(fā)的軌道上來。只有西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人力資源開發(fā)工作才能有更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí),只有西部地區(qū)的人力資源合理有效地開發(fā),西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有更為長久的動(dòng)力源。因此,西部大開發(fā)的關(guān)鍵是人力資源開發(fā)。 本論文堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義理論方法為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)法學(xué)和民族經(jīng)濟(jì)學(xué)為底蘊(yùn),對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問題之一的西部大開發(fā)作了全面考察和深入研究。在“人力資源是第一資源”的思想指引下,立足于西部地區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀,借鑒國內(nèi)外開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分論證了人力資源開發(fā)是西部大開發(fā)戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。在如何作好西部地區(qū)人力資源開發(fā)上,結(jié)合人力資源開發(fā)有關(guān)知識和人力資源特性,創(chuàng)造性地提出西部地區(qū)人力資源開發(fā)應(yīng)建立在法律保障機(jī)制基礎(chǔ)... 

【文章來源】:中央民族大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】:237 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
引言
第一章 民族地區(qū)人力資源開發(fā)的基本內(nèi)涵
    第一節(jié) 中央政府歷來對西部民族地區(qū)人力資源開發(fā)的政策
        一、歷代中央王朝的移民戍邊和教化政策
        二、建國后至“三線建設(shè)”時(shí)期人力資源開發(fā)利用
        三、重視民族地區(qū)的人力資源開發(fā)是西部開發(fā)的基礎(chǔ)和保證
    第二節(jié) 民族地區(qū)人力資源開發(fā)的立論基礎(chǔ)
        一、人力資源開發(fā)及其基本含義
        二、人力資源開發(fā)的基本觀點(diǎn)
    第三節(jié) 正確認(rèn)識民族地區(qū)人力資源開發(fā)的實(shí)踐價(jià)值
        一、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的特點(diǎn)
        二、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的意義
        三、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的誤區(qū)
第二章 解析民族地區(qū)人力資源開發(fā)的現(xiàn)實(shí)狀況
    第一節(jié) 重視民族地區(qū)人力資源開發(fā)工作
        一、中國共產(chǎn)黨十分重視人力資源開發(fā)
        二、歷屆中央政府重視民族地區(qū)人力資源開發(fā)
    第二節(jié) 民族地區(qū)人力資源開發(fā)存在的主要問題
        一、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀
        二、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的瓶頸
        三、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的目標(biāo)
    第三節(jié) 民族地區(qū)人力資源開發(fā)須正確處理的幾大關(guān)系
        一、人力資源開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
        二、人力資源開發(fā)與扶貧開發(fā)的關(guān)系
        三、人力資源開發(fā)與民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
第三章 民族地區(qū)人力資源開發(fā)的基本思路
    第一節(jié) 借鑒國外人力資源開發(fā)的基本經(jīng)驗(yàn)
        一、重視人力資源開發(fā)的立法工作
        二、人力資源開發(fā)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合
        三、突出實(shí)用技術(shù)與高科技對人力資源開發(fā)的作用
        四、加大對人力資源的“二次”開發(fā)力度
    第二節(jié) 效仿國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源開發(fā)的主要作法
        一、適度的人口增長政策,提高人力資源的素質(zhì)
        二、充分發(fā)揮人力資源市場作用、合理配置人力資源
        三、運(yùn)用靈活的手段吸引所需的人力資源
    第三節(jié) 要用創(chuàng)新思維開發(fā)民族地區(qū)人力資源
        一、開發(fā)要有新認(rèn)識——重視現(xiàn)有勞動(dòng)力資源的開發(fā)
        二、開發(fā)要有新思路——“分步驟”開發(fā)
        三、開發(fā)要有新舉措——立法保障人力資源開發(fā)
        四、開發(fā)要有新機(jī)制——以市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制開發(fā)和配置人力資源
        五、民族地區(qū)人力資源的開發(fā)模式選擇
    第四節(jié) 民族地區(qū)的人力資源開發(fā)起點(diǎn)
        一、就業(yè)問題:人力資源開發(fā)的最關(guān)鍵目標(biāo)
        二、貧困問題:人力資源開發(fā)的最大的障礙
第四章 釀造民族地區(qū)人力資源開發(fā)的法治環(huán)境
    第一節(jié) 目前民族地區(qū)人力資源開發(fā)的法治環(huán)境剖析
        一、西部民眾的法律意識淡薄
        二、法律人才匱乏,法制隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)
        三、法制教育不夠深入、持久,法制宣傳力度不夠
    第二節(jié) 為民族地區(qū)人力資源開發(fā)營造良好的法治環(huán)境
        一、樹立科學(xué)的法治觀念,確立依法開發(fā)人力資源的理念
        二、提高少數(shù)民族群眾的素質(zhì),依法維權(quán)
        三、在民族地區(qū)人力資源開發(fā)中發(fā)揮法律監(jiān)督作用
        四、發(fā)揮法律服務(wù)在民族地區(qū)人力資源開發(fā)中應(yīng)有作用
    第三節(jié) 加強(qiáng)有利于民族地區(qū)人力資源開發(fā)的執(zhí)法力度
        一、教育執(zhí)法面臨的主要問題
        二、教育執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)思考和建議
第五章 教育法與民族地區(qū)人力資源開發(fā)
    第一節(jié) 把西部民族地區(qū)教育全面納入法治化軌道
        一、教育是西部民族地區(qū)崛起的根本保證
        二、抓緊制定適合民族自治地方實(shí)際的《民族教育條例》
    第二節(jié) 依法保障少數(shù)民族公民的受教育權(quán)
        一、“兩基”目標(biāo)是整個(gè)民族教育的“重中之重”
        二、大力發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)大量的實(shí)用型人才
        三、高度重視民族地區(qū)的高等教育,構(gòu)建西部的“知識”高地
        四、樹立終身教育思想,重視人力資源的持續(xù)開發(fā)
第六章 社會(huì)保障法與民族地區(qū)人力資源開發(fā)
    第一節(jié) 社會(huì)保障法在民族地區(qū)人力資源開發(fā)中的作用
        一、民族地區(qū)各族人民的健康素質(zhì)需要社會(huì)保障
        二、民族地區(qū)各族人民素質(zhì)提高需要社會(huì)保障
        三、社會(huì)保障促進(jìn)民族地區(qū)人力資源開發(fā)
    第二節(jié) 探索適合民族地區(qū)人力資源開發(fā)需要的社會(huì)保障方式
        一、重構(gòu)民族地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系
        二、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,關(guān)注農(nóng)牧民的“老有所養(yǎng)”問題
        三、加大力度認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)工作
        四、對特困群體提供最低生活保障
第七章 民族地區(qū)人力資源開發(fā)利用的法律保障
    第一節(jié) 勞動(dòng)力是民族地區(qū)人力資源開發(fā)的基本內(nèi)核
        一、樹立勞動(dòng)力商品觀念是民族地區(qū)人力資源開發(fā)前提條件
        二、與時(shí)俱進(jìn)的馬克思勞動(dòng)價(jià)值論指導(dǎo)民族地區(qū)人力資源開發(fā)
    第二節(jié) 勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)是人力資源市場交易的主體
        一、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的基本涵義
        二、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的特征
    第三節(jié) 引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才建設(shè)新西部
        一、準(zhǔn)確把握“人才觀”是民族地區(qū)人才資源市場開發(fā)的前提條件
        二、有效的激勵(lì)和競爭機(jī)制使民族地區(qū)引進(jìn)人才的必要措施
        三、按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律合理配置人力資源是培育民族地區(qū)人才市場的客觀要求
        四、國家?guī)椭囵B(yǎng)和造就大批適合民族地區(qū)發(fā)展所需要人才
    第四節(jié) 完善勞動(dòng)力資源市場配置體系
        一、完善勞動(dòng)力資源市場的框架結(jié)構(gòu)
        二、建設(shè)勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò),提高勞動(dòng)力資源的配置效率
        三、依法規(guī)范勞動(dòng)力中介服務(wù),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
        四、規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序,保障勞動(dòng)力市場正常運(yùn)作
        五、構(gòu)建合理的人力資源流動(dòng)機(jī)制,促使勞動(dòng)力依法流轉(zhuǎn)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
后記
中央民族大學(xué)研究生學(xué)位論文作者聲明


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]人才問題的人口學(xué)思考 從人口大國和人力資源大國邁向人才大國[J]. 張車偉.  中國人才. 2004(10)
[3]論教育發(fā)展與延邊人力資源的開發(fā)[J]. 張志新.  延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2004(03)
[4]試論民族地區(qū)人力資源開發(fā)[J]. 張志新.  貴州社會(huì)科學(xué). 2004(04)
[5]大力開發(fā)農(nóng)村人力資源 夯實(shí)延邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基[J]. 張志新.  延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào). 2004(02)
[6]西方市場經(jīng)濟(jì)國家勞資關(guān)系的歷史演變[J]. 陳大柴.  廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào). 2004(03)
[7]發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的對策[J]. 陳釗.  重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào).西部經(jīng)濟(jì)論壇. 2004(01)
[8]西部地區(qū)人力資源開發(fā)的緊迫性[J]. 陶祁,劉幫成.  人口與經(jīng)濟(jì). 2003(S1)
[9]《勞動(dòng)法》在人力資源開發(fā)管理中的應(yīng)用[J]. 臧冬斌.  企業(yè)活力. 2003(11)
[10]建立促進(jìn)就業(yè)的人力資源開發(fā)制度[J]. 周學(xué)馨,曾禮.  開發(fā)研究. 2003(04)



本文編號:3394652

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