產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)分配與PPP稅收政策研究
本文選題:風(fēng)險(xiǎn)分配 切入點(diǎn):產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 出處:《經(jīng)濟(jì)研究參考》2017年40期
【摘要】:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分配都是稅收政策的基礎(chǔ)。PPP稅收的實(shí)踐分為兩種邏輯:以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)制定稅收政策和以風(fēng)險(xiǎn)分配為基礎(chǔ)制定稅收政策。在一般的組織結(jié)構(gòu)和契約結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分配往往是一致的,但是PPP項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分配卻常常出現(xiàn)分離,導(dǎo)致兩種稅收邏輯的沖突。在風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)權(quán)背離的條件下,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)重于形式的稅收原則,PPP稅收政策應(yīng)當(dāng)立足于風(fēng)險(xiǎn)分配所決定的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和交易性質(zhì)。
[Abstract]:Property right structure and risk distribution are the basis of tax policy. The practice of PPP tax is divided into two kinds of logic: making tax policy based on property right structure and making tax policy based on risk distribution. The property right structure and risk distribution are always consistent, but the property right structure and risk distribution of PPP project are often separated, which leads to the conflict of two kinds of tax logic. The principle that substance is more important than form should be adhered to. PPP tax policy should be based on the economic essence and transaction nature determined by risk distribution.
【作者單位】: 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院;
【分類號(hào)】:F283;F812.42
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,本文編號(hào):1675729
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