本文選題：PPP模式　切入點(diǎn)：公共品　出處：《西北大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的日益發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和消費(fèi)水平提高,政府和民眾對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求也呈現(xiàn)出更高的要求。我國(guó)各級(jí)地方政府在官員考核競(jìng)標(biāo)賽模式下對(duì)公共品的建設(shè)展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng),這不僅急速加劇了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),也使得公共品供給的數(shù)量、種類出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性偏差。因此PPP模式對(duì)于緩解地方政府債務(wù)水平,增加公共品服務(wù)水平、改進(jìn)政府職能甚至增加社會(huì)資本收益率方面都有很重要的作用。但是并不是所有的公共基礎(chǔ)設(shè)施都適合采用PPP模式,如何有效的認(rèn)知PPP模式的應(yīng)用邊界,并且區(qū)分和比較PPP模式與傳統(tǒng)公共品供給模式將具有理論和現(xiàn)實(shí)雙重意義。本文采用文獻(xiàn)歸納的方法,主要從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派合約與交易成本理論出發(fā),結(jié)合公共品理論、政府失靈理論、不完全契約理論,試圖從理論上識(shí)別和鑒定PPP模式的應(yīng)用邊界�；诤霞s理論中“合約的選擇是降低在局限條件下交易成本”的觀點(diǎn),從張五常界定的廣義交易成本概念出發(fā)分別考察了傳統(tǒng)模式下和PPP模式下的交易成本種類,然后提出了交易成本上升改變PPP合約性質(zhì)的三個(gè)命題,命題表明PPP項(xiàng)目交易成本上升將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目合約向傳統(tǒng)外包合約或BT項(xiàng)目合約方向上轉(zhuǎn)變。為了顯示論證的科學(xué)性,本文構(gòu)建了考察PPP模式效率的數(shù)理模型,分析了交易成本為零狀態(tài)下社會(huì)最優(yōu)公共品供給效率,然后分析并比較了傳統(tǒng)模式和PPP模式下公共品供給效率,提出了關(guān)于PPP模式效率邊界的命題。命題表明,PPP項(xiàng)目的建設(shè)-運(yùn)營(yíng)階段正外部性、項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)盈利性水平以及PPP合約交易成本大小將是影響PPP模式效率的重要因素�；诶碚摲治�,本文選取了純公共品、準(zhǔn)公共品兩個(gè)PPP實(shí)施案例進(jìn)行分析,在分析過程中采用了假說驗(yàn)證法,首先基于理論命題提出了可以被驗(yàn)證的假說,然后從案例的邊界條件、合約條款入手驗(yàn)證了這種假設(shè)。最后,在總結(jié)結(jié)論的基礎(chǔ)上分析了我國(guó)PPP模式應(yīng)用的制度缺陷并提出了政策建議和研究展望。
[Abstract]:With the increasing development of urbanization in China, the total amount of the national economy and the level of consumption have increased. The government and the public also have higher demands for public infrastructure. Local governments at all levels in our country have launched fierce competition for the construction of public goods under the competition model of official appraisal and competitive bidding, which not only increases the debt burden of the government rapidly, but also increases the government's debt burden. It also causes a serious structural bias in the quantity and type of public goods supply. Therefore, the PPP model can alleviate the debt level of local governments and increase the level of public goods services. Improving government functions and even increasing the rate of return on social capital play a very important role. However, not all public infrastructure is suitable for the use of PPP model, how to effectively understand the application of the PPP model, It will be of both theoretical and practical significance to distinguish and compare the PPP model and the traditional public goods supply mode. This paper uses the method of literature induction, mainly from the new institutional economics school contract and transaction cost theory, combined with the public goods theory. The theory of government failure and the theory of incomplete contract attempt to identify and identify the application boundary of PPP mode theoretically. Based on the view of contract theory, "the choice of contract is to reduce transaction cost under limited conditions". From the concept of generalized transaction cost defined by Zhang Wuchang, this paper investigates the types of transaction cost under traditional mode and PPP mode, and then puts forward three propositions that the rising transaction cost changes the nature of PPP contract. The proposition shows that the rising transaction cost of PPP project will lead to the transformation of project contract to traditional outsourcing contract or BT project contract. In order to demonstrate the scientific nature of the demonstration, this paper constructs a mathematical model to investigate the efficiency of PPP model. This paper analyzes the social optimal supply efficiency of public goods under zero transaction cost, and then analyzes and compares the efficiency of public goods supply in traditional mode and PPP mode. This paper puts forward a proposition about the efficiency boundary of PPP mode, which shows the positive externality of the construction and operation phase of the PPP project. The profitability level of the project and the transaction cost of the PPP contract will be the important factors affecting the efficiency of the PPP model. Based on the theoretical analysis, this paper selects two PPP implementation cases of pure public goods and quasi-public goods to analyze. In the process of analysis, the hypothesis verification method is adopted. Firstly, the hypothesis that can be verified is put forward based on the theoretical proposition, and then the hypothesis is verified from the boundary condition of the case and the contract clause. On the basis of summing up the conclusion, this paper analyzes the institutional defects of the application of PPP model in China, and puts forward some policy suggestions and research prospects.
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F283

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