本文關(guān)鍵詞：柔性引進(jìn)教師:解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資短缺的途徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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　　論文關(guān)鍵詞:　柔性引進(jìn)教師　農(nóng)村基礎(chǔ)教育　師資短缺

　　論文摘要:　在農(nóng)村向現(xiàn)代化和城市化邁進(jìn)的今天,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的地位日益凸現(xiàn),其師資隊(duì)伍的建設(shè)也迫在眉睫。但當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資狀況令人擔(dān)憂:師資短缺、教師流失、質(zhì)量低下。筆者提出柔性引進(jìn)教師的措施來(lái)解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資短缺的現(xiàn)狀,并對(duì)其可行性及現(xiàn)實(shí)意義作了分析。

　　一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

　　目前,我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,5億多勞動(dòng)力中有4億多在農(nóng)村,自然資源絕大部分也在農(nóng)村,“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”是我們國(guó)家必須面對(duì)的問(wèn)題。要把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家,離開(kāi)農(nóng)村的現(xiàn)代化和城市化是不可能的,而這兩個(gè)問(wèn)題的解決都與農(nóng)村教育有關(guān),尤其是與農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展關(guān)系密切。因?yàn)檗r(nóng)村的現(xiàn)代化和城市化都需要培養(yǎng)大量合格的、優(yōu)秀的農(nóng)村勞動(dòng)力,而農(nóng)村中小學(xué)作為培養(yǎng)未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)者的搖籃,在農(nóng)村人才的培養(yǎng)上起著至關(guān)重要的、基礎(chǔ)性的和決定性的作用。

　　農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展,歸根結(jié)底取決于是否擁有一支“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定”的師資隊(duì)伍。因?yàn)楹玫慕虒W(xué)思想、先進(jìn)的教學(xué)手段的實(shí)施與推廣,都要依靠廣大教師的實(shí)踐。正如皮亞杰所說(shuō)“假如沒(méi)有質(zhì)量合格而又?jǐn)?shù)量足夠的教師,最好的改革方案也只能在實(shí)踐中夭折�！鞭r(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍的建設(shè),是農(nóng)村教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵。

　　二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

　　(一)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師嚴(yán)重短缺

　　當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師短缺已成為一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省淮陽(yáng)縣全縣共有中小學(xué)生20多萬(wàn)人,而全縣中小學(xué)教師人數(shù)僅為9 000多人,即使根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦教育部財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]14號(hào))中教師編制核算辦法,全縣尚缺編教師3500人,占目前全縣教師總?cè)藬?shù)的38.89%[1]。由于教師短缺,許多教育任務(wù)無(wú)法完成,教師教學(xué)負(fù)擔(dān)普遍沉重,班級(jí)規(guī)模也相當(dāng)龐大,有的班級(jí)高達(dá)100人以上,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

　　(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師流失嚴(yán)重

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與逐步完善,人才配置方式也由計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變,許多教師為了改善生活或?yàn)榱烁玫膶?shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值,紛紛流向發(fā)達(dá)地區(qū)或城市。農(nóng)村中小學(xué)教師流動(dòng)中單向流動(dòng)嚴(yán)重,表現(xiàn)為農(nóng)村中小學(xué)教師流失,而且流失的教師多是教師骨干。據(jù)2001年山東省的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示:山東省2001年度,縣鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)入專任教師9 245人,調(diào)出8 159人;農(nóng)村中學(xué)調(diào)入專任教師4 276人,調(diào)出6 185人;縣鎮(zhèn)小學(xué)調(diào)入專任教師1 335人,調(diào)出5315人;農(nóng)村小學(xué)調(diào)入專任教師13 721人,調(diào)出18 259人;山東省僅2001年一年農(nóng)村中小學(xué)專任教師減少9 000多人[2]。

　　(三)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師質(zhì)量堪憂

　　一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師嚴(yán)重短缺,教師流失嚴(yán)重;另一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍中代課教師、民辦教師大量存在。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示:湖南省永州市中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有代課教師7 721人,占到教師

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