學(xué)前教育法是學(xué)前教育改革和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃與行動(dòng)指南。在學(xué)前教育立法的關(guān)鍵期,有必要從學(xué)前教育發(fā)展的政策基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)條件、關(guān)鍵問(wèn)題入手,提出學(xué)前教育立法的政策建議。新中國(guó)成立70年來(lái),尤其是改革開放以來(lái),學(xué)前教育政策的演化根據(jù)政策目標(biāo)和價(jià)值追求大體可以分為三個(gè)階段,呈現(xiàn)出三個(gè)基本政策特征,為學(xué)前教育立法奠定了扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。在學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量穩(wěn)步提升的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,學(xué)前教育立法面臨四大關(guān)鍵問(wèn)題:辦園體制、資源供給、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教師隊(duì)伍問(wèn)題。由此建議:公辦民辦并舉,理順辦園體制機(jī)制;建立有效機(jī)制,增加教育資源;細(xì)化分類管理,規(guī)范民辦學(xué)前教育發(fā)展;入口出口并重,加強(qiáng)學(xué)前教育師資建設(shè)。

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【文章目錄】：
一、學(xué)前教育立法的政策演化和變遷特征
    (一)恢復(fù)和調(diào)整階段:探索學(xué)前教育的基本規(guī)范
    (二)發(fā)展和定位階段:建立學(xué)前教育的管理制度
    (三)規(guī)范和優(yōu)化階段:完善學(xué)前教育的政策體系
二、學(xué)前教育立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和關(guān)鍵問(wèn)題
    (一)學(xué)前教育立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
        1. 學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大
        2. 學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
    (二)學(xué)前教育立法的關(guān)鍵問(wèn)題
        1. 學(xué)前教育辦園體制機(jī)制問(wèn)題
        2.學(xué)前教育資源供給不足問(wèn)題
        3. 學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展問(wèn)題
        4. 學(xué)前教育教師量少質(zhì)差問(wèn)題
三、學(xué)前教育立法的政策工具和制度設(shè)計(jì)
    (一)公辦民辦并舉,明確并理順辦園體制機(jī)制
    (二)建立有效機(jī)制,科學(xué)合理地增加教育資源
    (三)細(xì)化分類管理,規(guī)范并促進(jìn)民辦學(xué)前教育發(fā)展
    (四)入口出口并重,加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)



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