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學前教育券制度的問題與對策研究

發(fā)布時間:2017-05-15 13:22

  本文關鍵詞:學前教育券制度的問題與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:學前教育券制度是教育券理論的一種在學前教育階段的探索性應用,這項制度關系到教育的公平與教育效率的提高,也對教育資源的優(yōu)化配置產生積極影響。通過對學前教育券制度的研究,希冀豐富其理論成果,為教育資源配置效率的提高和教育資源的均衡配置提綱有益啟示。教育券制度流入我國之后,在各地的實踐中,并未完全按照弗里德曼與詹克斯等人提出的定義進行政策設計,但是,所有教育券政策都借鑒了其思想精髓—市場調節(jié)。翟博的教育均衡發(fā)展理論與我國學前教育現(xiàn)狀具有一定的契合性,因此選取翟博的理論作為研究依據(jù)。通過網絡、文獻、政策文本、實地調研等手段的不完全統(tǒng)計,全國目前共有7個地區(qū)推行學前教育券制度(香港、臺灣除外)。各地推行教育券制度的方式、力度、覆蓋面、效果不盡相同,但都做了積極有益的嘗試。選取鄭州、淄博、南京三地六所幼兒園的家長,共計發(fā)放360份調查問卷,回收328份,有效問卷320份。調查問卷分為四個維度來衡量目前的學前教育券狀況:支持力度、教育質量、教育公平、社會評價。學前教育券的資金與政策支持仍然不足,大多數(shù)家長對此并不滿意。學前教育券政策對教育質量的提高有一定的積極作用,但由于政策的細致程度不夠以及效果的時間滯后性等原因,導致一些指標難以提高,限定了對幼兒園教育質量的提高。學前教育券政策在一定程度上推動了民辦幼兒園的發(fā)展,均衡了學前教育資源的配置,也促進了幼兒園入學的公平。學前教育券政策對解決外來務工人員子女“入園難”問題也有積極意義,但我們在教育券面值針對弱勢群體的差異補助方面做的還不夠。學前教育券政策的社會滿意度相對較高,家長對政策的進一步完善深化也較為期待,學前教育券政策在提高入園率和打擊“黑”幼兒園方面也起到了很好的作用,獲得了較好的社會反響。針對調查中存在的問題,結合政策的反思和香港、臺灣地區(qū)的實踐經驗,我認為應該從六個方面進行制度的建設和完善:加強學前教育券的法規(guī)建設,完善相關實施方案;不斷提高學前教育券面額,形成常規(guī)增長機制;建立完善的信息披露制度,明確準入和退出標準;形成正確的教育輿論導向,健全客觀考評機制;增強學前教育券政策的開放性,堅持差別性補貼辦法;加強對家長教育思想的轉變工作。學前教育券政策在我國僅僅處于萌芽狀態(tài),即使在香港與臺灣地區(qū)也屬于探索過程。我們還沒有一套成熟的理論體系來支撐,也沒有既有的經驗來參考,更沒有科學的度量標尺和清晰的政策目標定位。目前的學前教育券政策還不夠細致、科學,政策的人為隨意性很大,但相信隨著研究和實踐的不斷深入,學前教育券政策必定沿著科學化、制度化、人性化的方向發(fā)展。
【關鍵詞】:學前教育券 幼兒園 公平 效率
【學位授予單位】:曲阜師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:G619.2
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-8
  • 一、引論8-21
  • (一)選題緣由8-9
  • (二)選題意義9-12
  • (三)相關文獻綜述12-19
  • (四)研究方法與思路19-20
  • (五)研究的難點、重點與創(chuàng)新點20-21
  • 二、基本概念界定與理論基礎探討21-23
  • (一)教育券制度的內涵與外延21-22
  • (二)教育券制度在我國的變化22
  • (三)學前教育券制度的理論依據(jù)22-23
  • 三、我國學前教育階段教育券制度實施的現(xiàn)狀調查23-32
  • (一)學前教育券制度實施現(xiàn)狀23-25
  • (二)調查問卷的研究及其結果分析25-32
  • 四、學前教育券制度實施的問題反思32-34
  • (一)教育券理論的內生缺陷32-33
  • (二)教育領導權的移位33
  • (三)政府干預的尺度問題33
  • (四)幼兒園管理者職能轉變的挑戰(zhàn)33-34
  • 五、香港和臺灣地區(qū)學前教育券制度的經驗34-38
  • (一)香港地區(qū)學前教育券制度34-36
  • (二)臺灣地區(qū)學前教育券制度36-38
  • 六、我國學前教育券制度建設與發(fā)展的基本策略38-41
  • (一)加強學前教育券的法規(guī)建設,完善相關實施方案38
  • (二)不斷提高學前教育券面額,形成常規(guī)增長機制38-39
  • (三)建立完善的信息披露制度,明確準入和退出標準39
  • (四)形成正確的教育輿論導向,,健全客觀考評機制39-40
  • (五)增強學前教育券政策的開放性,堅持差別性補貼辦法40-41
  • (六)加強對家長教育思想的轉變工作41
  • 七、結論41-44
  • (一)基本觀點42
  • (二)研究不足42
  • (三)研究展望42-44
  • 參考文獻44-49
  • 附錄49-51
  • 攻讀碩士學位期間的主要學術論文51-52
  • 致謝52

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 李承先;自由選擇與教育公正——米爾頓·弗里德曼教育憑單計劃述評[J];高等師范教育研究;2003年05期

2 唐春寶,曾克強;教育券——解決教育資源短缺的制度創(chuàng)新[J];湖南財經高等?茖W校學報;2004年05期

3 沈有祿,譙欣怡;教育券計劃及其對中國教育改革的借鑒作用[J];現(xiàn)代大學教育;2004年04期

4 黃育文;王守恒;;教育券制度對農民工子女義務教育影響的利弊分析[J];中國電力教育;2009年19期

5 沈有祿;;我國中等職業(yè)教育券的設計、操作流程與配套措施[J];職教論壇;2011年34期

6 李海生;;如何制定教育券政策:來自智利的啟示[J];外國中小學教育;2008年06期


  本文關鍵詞:學前教育券制度的問題與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:367924

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