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美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任研究及對我國的啟示

發(fā)布時間:2017-05-10 11:25

  本文關(guān)鍵詞:美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任研究及對我國的啟示,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,我國的學(xué)前教育發(fā)展面臨著越來越嚴(yán)峻的形勢,我國大部分地區(qū)學(xué)前教育資源不足、不均!叭雸@難、入園貴”成為擺在人們面前的一個重要難題。面對這一民生問題,我國政府也開始重視學(xué)前教育的發(fā)展問題。隨著《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》出臺以及各地“學(xué)前教育三年行動計劃”的實施,我國學(xué)前教育的財政投入有了明顯的提高,省際之間的差距也呈現(xiàn)了縮小的態(tài)勢。但是,我國政府及各級政府間學(xué)前教育責(zé)任承擔(dān)模糊、不明確的現(xiàn)狀仍然存在,這在很大程度上制約了我國學(xué)前教育的發(fā)展。在美國,學(xué)前教育的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于我國,針對5歲兒童的學(xué)前教育已經(jīng)納入了義務(wù)教育體系的范疇,各級政府之間的學(xué)前教育責(zé)任明確、清晰,這對美國學(xué)前教育的發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用!因此,本文研究美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任對于改善我國學(xué)前教育現(xiàn)狀,豐富學(xué)前教育研究領(lǐng)域的理論成果無不裨益,有一定的理論意義和現(xiàn)實意義!本文基于學(xué)前教育外部性理論、公平理論、市場信息不對稱理論及財政分權(quán)理論認(rèn)為,學(xué)前教育作為準(zhǔn)公共物品,政府應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),各級政府尤其是地方政府應(yīng)該承擔(dān)起一定的責(zé)任,在本文中主要表現(xiàn)為出資責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合美國學(xué)前教育的現(xiàn)狀,本文得出以下研究結(jié)論:(1)美國學(xué)前教育的發(fā)展中,政府最初將對學(xué)前教育的扶持看作是一種福利手段,到最后將其看成是一種高回報率的投資,越來越重視學(xué)前教育的發(fā)展,承擔(dān)了越來越多的責(zé)任。當(dāng)然聯(lián)邦、州、地方承擔(dān)的學(xué)前教育責(zé)任也是有差異的。(2)通過對聯(lián)邦政府所創(chuàng)辦的學(xué)前教育項目,我們得出聯(lián)邦政府在學(xué)前教育的發(fā)展中主要有以下責(zé)任:以立法的形式強化政府的責(zé)任,制定學(xué)前教育的宏觀政策、法規(guī),為學(xué)前教育的健康運行提供法律保障;為學(xué)前教育的發(fā)展提供持續(xù)、穩(wěn)定的財政投入,并引導(dǎo)州政府及地方政府成為投資主體;保障弱勢群體的利益,切實推進(jìn)學(xué)前教育的公平性;引導(dǎo)教育質(zhì)量的提升。通過分析代表州政府最大出資的Pre-k項目,我們得出州政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個方面:籌資方式靈活多樣,但缺乏穩(wěn)定性;投入總量穩(wěn)定增長,但生均支出持續(xù)走低,且各州生均支出差距在擴大;投入以逐步擴大低齡幼兒的教育機會為重點,優(yōu)先向弱勢群體傾斜。另外地方政府在學(xué)前教育中主要表現(xiàn)為配套投資責(zé)任及學(xué)前教育項目的管理、運行責(zé)任。(3)針對美國政府在學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題,結(jié)合美國學(xué)前教育的發(fā)展趨勢,我們認(rèn)為得出:要進(jìn)一步強化聯(lián)邦政府在縮小投入差距、質(zhì)量差距以及規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展上的作用;要加大州政府學(xué)前教育投入,逐步穩(wěn)定學(xué)前教育投入來源;投入重點從單純教育機會轉(zhuǎn)向質(zhì)量與機會并重。最后,通過數(shù)據(jù)分析得出我國學(xué)前教育仍然面臨著財政投入不足、財政投入結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。結(jié)合我國的現(xiàn)狀,借鑒美國學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)驗,本文得出以下針對我國學(xué)前教育發(fā)展的政策建議:(1)加大我國政府對學(xué)前教育的財政投入。(2)強化中央政府在統(tǒng)籌學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展中的職責(zé)。(3)進(jìn)一步加強省級政府在學(xué)前教育中的投入責(zé)任,并將省級財政資金優(yōu)先用于弱勢群體、欠發(fā)達(dá)地區(qū),突出財政資金的扶弱能力。(4)發(fā)展學(xué)前教育的重點從單純“強調(diào)教育機會公平”到“質(zhì)量與機會公平并重”。(5)省級政府建立學(xué)前教育發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管學(xué)前教育質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】:美國學(xué)前教育 政府責(zé)任 各級政府責(zé)任 財政投入 學(xué)前教育質(zhì)量
【學(xué)位授予單位】:浙江財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:G619.712
【目錄】:
  • 摘要5-7
  • ABSTRACT7-11
  • 第一章 緒論11-20
  • 第一節(jié) 研究背景和意義11
  • 第二節(jié) 相關(guān)概念與文獻(xiàn)綜述11-18
  • 第三節(jié) 本文設(shè)計思路18-20
  • 第二章 政府及政府間承擔(dān)學(xué)前教育責(zé)任的理論分析20-26
  • 第一節(jié) 政府承擔(dān)學(xué)前教育責(zé)任的理論分析20-24
  • 第二節(jié) 各級政府承擔(dān)學(xué)前教育責(zé)任的理論分析24-26
  • 第三章 美國政府及政府間學(xué)前教育責(zé)任26-46
  • 第一節(jié) 美國政府學(xué)前教育責(zé)任26-28
  • 第二節(jié) 聯(lián)邦政府學(xué)前教育責(zé)任28-37
  • 第三節(jié) 州政府及地方政府學(xué)前教育責(zé)任37-46
  • 第四章 對我國學(xué)前教育發(fā)展的啟示46-52
  • 第一節(jié) 我國政府及政府間學(xué)前教育投入現(xiàn)狀46-49
  • 第二節(jié) 美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任對我國學(xué)前教育發(fā)展的啟示49-52
  • 結(jié)論52-53
  • 參考文獻(xiàn)53-57
  • 致謝57-58

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1 陳花;美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任研究及對我國的啟示[D];浙江財經(jīng)大學(xué);2016年


  本文關(guān)鍵詞:美國各級政府學(xué)前教育責(zé)任研究及對我國的啟示,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:354664

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