本文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育捐贈的三種類型及其對教育改革與發(fā)展的支持，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

８０教育學(xué)報０１４年２；教育捐贈“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象，應(yīng)該以配套資金；（二）形成共享的價值體系；雖然社會捐贈是多渠道籌集教育經(jīng)費的重要途徑之一，；［１１］；”在群體成員中形成共享的價時才會成為問題；回報型捐贈者后續(xù)能否繼續(xù)捐贈的重要因素；捐贈者和中小學(xué)校相互之間要產(chǎn)生和維系信任感，還必；（四）形成有利于捐贈募集的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)拓展學(xué)校社；值體系和規(guī)范是促進

８０　教育學(xué)報０１４年２

教育捐贈“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象，應(yīng)該以配套資金的方式對質(zhì)量與聲譽處于中間位置的大量學(xué)校，實行額外的激勵措施，提高這部分群體成員的退出成本，從而降低其“搭便車”的機率，促使更多的中間學(xué)校參與募集捐贈的集體行動。為了使募集社會捐贈成為學(xué)校重要和常規(guī)的籌資渠道，學(xué)校自身應(yīng)該實現(xiàn)社會捐贈的規(guī)范化和制度化。通過設(shè)立校董會、校友會等籌資和管理機構(gòu)，使社會捐贈具備有清晰的賬目、明確的來源及合理的用途，使得社會捐贈工作流程更加規(guī)范和有章程。

（二）形成共享的價值體系

雖然社會捐贈是多渠道籌集教育經(jīng)費的重要途徑之一，募集社會捐贈的集體行動意義重大，，但是學(xué)校和基礎(chǔ)教育捐贈者之間關(guān)于三種類型捐贈的互動并沒有形成規(guī)范性的先例。正如克蘭德爾曼所言，“社會問題，包括公共物品問題本身并不必然引起集體行動，只有當(dāng)社會問題被人們感知并賦予其意義

［１１］

”在群體成員中形成共享的價時才會成為問題。

回報型捐贈者后續(xù)能否繼續(xù)捐贈的重要因素。在募集社會捐贈的過程中，如果中小學(xué)校能夠擺正募集社會捐贈的心態(tài)和動機，促進社會捐贈行為的規(guī)范化、制度化，增加捐贈資金使用的透明度，捐贈者就會改變對學(xué)校社會捐贈活動開展的風(fēng)險評估。同時，如果學(xué)校能夠提高捐贈資金的使用效益，促進學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升，就會減少捐贈者捐贈投入的風(fēng)險感知程度，捐贈者對社會捐贈產(chǎn)生更多的認同感。

捐贈者和中小學(xué)校相互之間要產(chǎn)生和維系信任感，還必須在募集社會捐贈的集體行動組織內(nèi)部建立起緊密網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。在交易型捐贈中，學(xué)校只有在能滿足捐贈者理性目的前提下，才能獲得捐贈者相關(guān)捐贈。因此學(xué)校就需要主動改進，增強自身競爭力，突出學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢，為交易型捐贈者提供可以信賴的交換條件。學(xué)校在對學(xué)校聲譽、優(yōu)質(zhì)教育資源等平臺和無形資產(chǎn)運用基礎(chǔ)上，以互惠為原則，掌握交易型捐贈的主動權(quán)，協(xié)調(diào)捐贈者和學(xué)校之間的利益沖突，引導(dǎo)捐贈者的捐贈目標和實際操作過程向著有利于學(xué)校的方向發(fā)展，維護學(xué)校自主發(fā)展權(quán)利，避免使交易型捐贈者的捐贈行為影響和牽制學(xué)校發(fā)展。這也就是說，學(xué)校與交易型捐贈者之間的信任可以通過持續(xù)互惠典范建立。在同情型捐贈和回報型捐贈中，保持學(xué)校和捐贈者之間的強聯(lián)系是建立捐贈者和學(xué)校之間信任關(guān)系的重要保障，同時降低監(jiān)督成本，增進彼此之間的信任，從而促進集體行動產(chǎn)生。

（四）形成有利于捐贈募集的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)拓展學(xué)校社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是提高基礎(chǔ)教育捐贈支持度的重要途徑。由于捐贈者將捐贈投向基礎(chǔ)教育的積極性不高，導(dǎo)致學(xué)校對尋找和說服潛在捐贈者的交易成本預(yù)期太高。而社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以帶來必要的資源和信息優(yōu)勢，減少學(xué)校參與集體行動的成本，提高學(xué)校獲得捐贈的預(yù)期，促進學(xué)校參與集體行動。因此，一方面，在外部交往過程中，學(xué)校應(yīng)該充分積累和獲取外在社會資本，可以基于博取同情、互惠互利等觀念，在不違背籌資合法化、規(guī)范性前提下，通過關(guān)注和滿足潛在捐贈者的心理和物質(zhì)需求，構(gòu)建和維持學(xué)校外部良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在募集捐贈之前規(guī)劃好捐贈資金用途，將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃工作和捐贈募集工作結(jié)合起來，做到有計劃、有條理地募集社會捐贈，使學(xué)校社會捐贈募集工作更有說服力，使?jié)撛诰栀浾邔W(xué)校社會捐贈的收益可預(yù)見性更強，更愿意為中小學(xué)校捐贈。另一方面，組織成員之間人際聯(lián)系的強弱影響著資源和信息的流通渠道，影響著資源和信息流動的速度和多少。如果學(xué)�？�

值體系和規(guī)范是促進捐贈供給方和需求方集體行動的前提。因此，募集社會捐贈的集體行動需要一種統(tǒng)一的價值觀念，使群體成員對集體行為理解的失誤最小化。一方面，由于募集社會捐贈需要學(xué)校、教育行政部門和捐贈者共同參與，相互配合�？梢酝ㄟ^在群體成員中構(gòu)建一種積極募捐、主動引導(dǎo)捐贈流向的思維模式，營造濃厚的社會捐贈氛圍，使主動募集社會捐贈、引導(dǎo)三種捐贈類型捐贈者按照學(xué)校捐贈需要的方向進行捐贈，成為捐贈需求方群體成員共同的規(guī)范。基礎(chǔ)教育階段學(xué)校要轉(zhuǎn)變對社會捐贈可有可無的思想觀念，將募集社會捐贈視為學(xué)校未來發(fā)展的基礎(chǔ)，教育行政部門也要把社會捐贈擺在重要的位置，將支持學(xué)校募集社會捐贈看作是自身的責(zé)任和義務(wù)。另一方面，在優(yōu)先完善基礎(chǔ)教育發(fā)展財政保障的前提下，應(yīng)積極宣傳社會捐贈募集對基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要性，增強學(xué)校和教育行政部門對募集社會捐贈集體行動的認同感，從而增加群體成員共同參與集體行動的可能性。

（三）形成以“信任”為基礎(chǔ)的強聯(lián)系

“信任”實際是一種潛在的行為能力，當(dāng)人們共享誠實和互惠標準而能與他人合作時，信任就產(chǎn)生了。在社會捐贈募集的集體行動中，捐贈者對募捐者所在學(xué)校的信任和后續(xù)工作的信任，決定了捐贈者捐贈方向和持續(xù)性。這反映在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和募捐者對捐贈工作開展兩方面。前者是交易型捐贈者選擇初始捐贈的標準，后者是影響同情型捐贈者和

第４期基礎(chǔ)教育捐贈的三種類型及其對教育改革與發(fā)展的支持

１８　

以開發(fā)和拓展與學(xué)校利益相關(guān)群體的關(guān)系，就可以與這部分群體建立起強聯(lián)系，這不僅可以開辟更多社會資源渠道，還可以帶動更多社會力量關(guān)心和促進學(xué)校發(fā)展。因此，學(xué)校要充分利用已有臨近的社會關(guān)系，如學(xué)校校友、學(xué)生家長、社區(qū)群眾和相關(guān)組織，維系和拉近這些社會資源與學(xué)校的關(guān)系，找出學(xué)校和這些社會關(guān)系的共同利益點，鼓勵他們?yōu)閷W(xué)校多做貢獻，適當(dāng)給予激勵，再充分利用好社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所提供的人、財、物等捐贈，為學(xué)校發(fā)展提供財力、智力支持。

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（責(zé)任編輯　郭　華）

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