職業(yè)教育集團多中心治理策略探究
本文關鍵詞:職業(yè)教育集團多中心治理策略探究
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【摘要】:職業(yè)教育集團是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作發(fā)展而組織的教育團體,是加快職業(yè)教育辦學機制改革、促進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開放共享的重要模式。職業(yè)教育集團從數(shù)量擴張到經(jīng)驗探索再到質(zhì)量提升的走向已經(jīng)成為一種必然選擇,集團治理上的突破與創(chuàng)新將成為繼續(xù)深入推進職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展的關鍵。研究在對我國職業(yè)教育集團治理深入調(diào)查的基礎上,基于職業(yè)教育集團治理的實際情況,以現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設作為研究背景,以多中心治理理論作為研究的理論基點,深刻剖析職業(yè)教育集團治理的現(xiàn)狀、問題與原因,結合我國職教集團治理方面發(fā)生的新變化和新實踐,遵循“聚焦研究問題—分析相關理論—調(diào)查治理現(xiàn)狀—提出建議及策略”的基本研究思路,以職教集團多中心治理實現(xiàn)的四條基本路徑為切入點開展研究。經(jīng)過深入調(diào)查、訪談以及對調(diào)研數(shù)據(jù)的分析和解讀,職教集團多中心治理存在的問題主要在于:一是治理空間的撕裂與不均衡;二是治理主體的失責與不對等;三是治理手段的單一與不完善;四是權力向度的失衡與不匹配。相應的,職教集團實現(xiàn)多中心治理的優(yōu)化策略在于:第一,在治理空間上,要合理調(diào)整各方利益空間、科學界定各方的職能空間、有效保障各方?jīng)Q策空間、合理規(guī)劃各方行為空間;第二,在治理主體上,要政府職能轉型、院校職責轉變、企業(yè)效能轉化;第三,在治理手段上,要推進扁平化管理方式、踐行民主集中決策形式、搭建聯(lián)席協(xié)商對話平臺、完善多元共通合作渠道、構建信息化溝通機制;第四,在權力向度上,要嚴格劃分權力范圍、對等配置權力責任、有效制衡權力運用、合理探索產(chǎn)權分配。
【關鍵詞】:職業(yè)教育集團 多中心治理 內(nèi)涵 問題 策略
【學位授予單位】:浙江工業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:G717
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 一、緒論9-20
- (一) 研究背景及意義9-12
- 1.研究背景9-11
- 2.研究意義11-12
- (二) 文獻研究綜述12-18
- 1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-16
- 2.國外研究現(xiàn)狀16-18
- (三) 研究思路與方法18-20
- 1.研究思路18
- 2.研究方法18-19
- 3.研究技術路線19-20
- 二、治理理論:職教集團多中心治理理論分析20-30
- (一) 多中心治理理論20-23
- 1.多中心治理的基本內(nèi)容20-22
- 2.多中心治理的實現(xiàn)路徑22-23
- (二) 職教集團的多中心治理23-26
- 1.職教集團多中心治理的內(nèi)涵23-24
- 2.職教集團多中心治理的本質(zhì)24
- 3.職教集團的治理與管理24-26
- (三) 職教集團多中心治理的必要性26-27
- (四) 職教集團多中心治理的適切性27-30
- 1.職教集團的多個利益相關者27-28
- 2.職教集團的多中心特質(zhì)28-29
- 3.職教集團的多元主體特征29-30
- 三、治理現(xiàn)狀:職教集團多中心治理調(diào)研分析30-38
- (一) 問卷調(diào)查30-32
- 1.調(diào)研對象30
- 2.問卷設計30-32
- 3.調(diào)查實施32
- 4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析32
- (二) 訪談調(diào)查32
- (三) 調(diào)研結果32-38
- 1.調(diào)研統(tǒng)計32-34
- 2.調(diào)研分析34-37
- 3.調(diào)研結論37-38
- 四、治理問題:職教集團多中心治理困境分析38-47
- (一) 治理空間的撕裂與不均衡38-41
- 1.決策空間:中心與邊緣的矛盾38-39
- 2.利益空間:“正和”與“零和”的博弈39
- 3.職能空間:重疊與虛置的對立39-40
- 4.行為空間:規(guī)范與活力的沖突40-41
- (二) 治理主體的失責與不對等41-43
- 1.主體職能不明確41
- 2.主體權責不對等41-42
- 3.“搭便車”與回避責任風險42-43
- (三) 治理方式的單一與不完善43-45
- 1.治理手段單一低效43
- 2.配套機制尚不健全43-44
- 3.治理方式較為粗放44-45
- (四) 權力向度的失衡與不匹配45-47
- 1.權力主體:權力分配不均45
- 2.權力行使:權力分而不集45-47
- 五、治理策略:職教集團多中心治理對策分析47-60
- (一) 以空間為中心的策略探索47-51
- 1.合理調(diào)整各方的利益空間47-48
- 2.科學界定各方的職能空間48-49
- 3.有效保障各方的決策空間49-51
- 4.合理規(guī)劃各方的行為空間51
- (二) 以主體為中心的策略探索51-54
- 1.政府職能轉型51-52
- 2.院校職責轉變52-53
- 3.企業(yè)效能轉化53-54
- (三) 以手段為中心的策略探索54-56
- 1.實行扁平化管理方式54-55
- 2.踐行民主集中決策形式55
- 3.搭建聯(lián)席協(xié)商對話平臺55
- 4.完善多元共通合作渠道55-56
- 5.構建信息化溝通機制56
- (四) 以權力為中心的策略探索56-60
- 1.嚴格劃分權力范圍56-57
- 2.對等配置權力責任57-58
- 3.有效制衡權力運用58-59
- 4.合理探索產(chǎn)權分配59-60
- 六、結束語60-62
- 參考文獻62-66
- 附錄66-71
- 致謝71-72
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄72
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,本文編號:640426
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