本文關鍵詞：以專業(yè)改革與建設踐行高職教育科學發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

以專業(yè)改革與建設踐行高職教育科學發(fā)展 （馬樹超/范唯）           ★★★

以專業(yè)改革與建設踐行高職教育科學發(fā)展 （馬樹超/范唯）

    自2006年啟動實施“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”以來，地方政府對高職教育予以空前重視，行業(yè)企業(yè)參與高職教育的積極性明顯提高。高職院校積極探索校企合作、工學結(jié)合，主動服務社會，精神面貌煥然一新：突破傳統(tǒng)本科壓縮餅干教學模式，確定了校企合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革方向；強化實踐教學，通過生產(chǎn)性實訓和頂崗實習增強學生就業(yè)能力，提高了畢業(yè)生就業(yè)率和企業(yè)的認可度;強化以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的辦學理念，提升了服務社會的能力和水平；服務于國家戰(zhàn)略實施全局，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的跨區(qū)域共享。作為我國高等教育發(fā)展中的一種新興的教育類型，高等職業(yè)教育的特征初步顯現(xiàn)。事實證明，國家示范性高職院校建設推動了專業(yè)改革，奠定了踐行高職教育科學發(fā)展的重要基礎。

    與本科院校以學科建設為重點不同，專業(yè)建設是高職教育與社會的契合點，也是高職教育辦出特色的關鍵。面對國際金融危機沖擊下的高校畢業(yè)生就業(yè)難題，高職教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。這個挑戰(zhàn)，就是在規(guī)模急劇擴大的條件下，高職院校辦學模式與教學質(zhì)量還難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，難以適應突如其來的就業(yè)難寒流。這個機遇，則是高職院校必須加快走出傳統(tǒng)模式，提高專業(yè)教學的適應度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量．強化學生就業(yè)能力，凸顯特色和優(yōu)勢，凝聚起社會對高職教育的新共識。應在示范院校已有實踐的基礎上，加大專業(yè)改革力度，加快專業(yè)建設步伐，并以專業(yè)改革與建設的成果為標志，促進高職教育進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。

    一、構(gòu)建校企合作管理平臺。突破辦學資源不足制約發(fā)展的瓶頸

    在過去的10年，我國高職教育規(guī)模得到迅猛的發(fā)展．獨立設置院校數(shù)從431所增長到1184所，占普通高�？倲�(shù)的61％；2008年高職教育招生數(shù)達到3ll萬人，比1998年增長了6倍，在校生近900萬人，對高等教育進入大眾化歷史階段發(fā)揮了重要的基礎性作用。在規(guī)模擴張的同時，高職院校的教學資源短缺成為制約教學質(zhì)量提高的瓶頸。在這一狀態(tài)下，只有依靠校企合作辦學。堅持特色，以不斷深化改革的思路來謀劃科學發(fā)展，高職教育才能解決前進中出現(xiàn)的問題，辦出高水平。

    專業(yè)改革與建設堅持就業(yè)導向，強調(diào)與行業(yè)企業(yè)的深度合作，以發(fā)展來解決問題，，既是高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的要求，也是突破教學資源瓶頸的有效舉措。國家示范院校建設的實踐已經(jīng)表明，僅僅依靠學校、課堂和實驗室，依靠書本知識學習，是難以培養(yǎng)學生的實用技能和技術應用能力的。要實現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標，必須實行開放式辦學，開展校企合作，采取措施在專業(yè)教學中增加具有企業(yè)界豐富經(jīng)驗的專家，使行業(yè)企業(yè)直接參與到人才培養(yǎng)的過程之中，以工學結(jié)合的途徑造就一大批具有良好職業(yè)道德、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)技能型人才。從這個意義上,高職院校專業(yè)建設要朝校企合作的管理平臺方向發(fā)展。這個平臺就是把企業(yè)的設備、標準、師資、需求拿過來，讓學生們在平臺上學本領，既為學校開展校企合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革提供有力支持，也解決了政府投入不足、社會共同分擔辦學成本的問題。其建設應該成為當前高職院校專業(yè)發(fā)展中的重要任務。尤其是在當前職業(yè)教育校企合作政策制度尚不完善的背景下，管理平臺的建設者就是社會主義市場經(jīng)濟體制下探索校企合作制度建設的實踐先行者。蕪湖職業(yè)技術學院和奇瑞汽車有限公司合作開展“奇瑞”汽車檢測與維修技術專業(yè)訂單班，通過“校企共定教學方案，校企共選訂單學生，校企共享教學資源與生產(chǎn)設備，校企共管教學過程，校企共監(jiān)教學質(zhì)量”，建設以“教學合作、管理參與、文化融入、就業(yè)訂單”為主要內(nèi)涵的“融入式”校企合作辦學管理平臺，既保證了企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)，還使得企業(yè)將學生當?shù)障禍蕟T工培養(yǎng)。在國際金融危機汽車行業(yè)大裁員背景下，奇瑞汽車公司寧肯裁減合同員工，也舍不得放走“奇瑞”班的學生，與淺層次校企合作一紙協(xié)議型訂單班在金融風暴中被退訂單的現(xiàn)象形成了鮮明的對比。

    在校企合作的管理平臺下，師資隊伍建沒要將“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學團隊建設作為重點。隨著課程體系與教學內(nèi)容改革的深入，傳統(tǒng)的教師隊伍及能力結(jié)構(gòu)都明顯不能適應新的要求，成為制約高職教育持續(xù)發(fā)展的最根本的障礙。只有在密切產(chǎn)學合作的基礎上建立穩(wěn)健的“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學團隊。使高職院校專任教師與來自行業(yè)企業(yè)第一線兼職教師相結(jié)合，形成新的師資隊伍組織模式，才能實現(xiàn)高職院校在人才培養(yǎng)問題上的質(zhì)的突破。要根據(jù)專業(yè)(群)人才培養(yǎng)需要，學校專任教師和行業(yè)企業(yè)兼職教師發(fā)揮各自優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)分工協(xié)作、術有專攻、各司其職，形成公共基礎課程及教學設計主要由專任教師完成、實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。同時，創(chuàng)建有效的人事管理制度，規(guī)范考核、運用激勵，保證教師隊伍不斷充實力量、完善結(jié)構(gòu)、提高水平，有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，提出“雙師結(jié)構(gòu)”概念及折算方式，是高職教育人事、師資隊伍建設的重大制度性改革，對于推進高職教育科學發(fā)展具有重大的意義。

    二、堅持育人為本德育為先。強化實踐教學和基礎課兩個系統(tǒng)建設

    高職教育培養(yǎng)一流人才的目標，就是努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，特別是具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)技能型專門人才，其是踐行科學發(fā)展的核心問題。這就要求我們把立德樹人作為高職院校的根本任務，進一步尊重學生的主體地位，堅持將育人作為專業(yè)改革與建設的出發(fā)點和落腳點。

    應對經(jīng)濟危機下畢業(yè)生就業(yè)難題對我們提出的新挑戰(zhàn)。一方面，專業(yè)改革與建設必須堅持就業(yè)導向。就業(yè)導向的專業(yè)建沒，就是要把服務就業(yè)、促進就業(yè)的理念貫穿至3年人才培養(yǎng)的全過程，將畢業(yè)生就業(yè)能力作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，使就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量不僅成為專業(yè)建設的結(jié)果，而且當作推進專業(yè)改革的重要依據(jù)之一。通過強化學生職業(yè)生涯規(guī)劃設計、職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，充分發(fā)揮學生主體性，激發(fā)學生學習主動性，促進學生自我教育、自我管理、自我發(fā)展。正如齊齊哈爾職業(yè)學院作出的有益探索：專門成立職業(yè)發(fā)展中心，并將職業(yè)指導機構(gòu)職能由學校中心的管理型轉(zhuǎn)向?qū)W生中心的服務型，構(gòu)建以學生職業(yè)發(fā)展為主線、以社會需求為導向、以職業(yè)規(guī)劃為切入點、以品德教育為重點、以真實職業(yè)環(huán)境為背景的高職學生職業(yè)生涯教育體系，進而有效地提高學生學習的積極性。

    另一方面，專業(yè)改革與建設必須堅持內(nèi)涵式發(fā)展模式。所謂內(nèi)涵式發(fā)展，就是要把主要力量放在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上。在高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)階段，要把提高質(zhì)量作為主要的發(fā)展任務，就必須堅定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此，要努力抓好實踐教學、基礎課兩個課程系統(tǒng)建設．也就是實踐教學(包括實驗、實訓、實習、頂崗實習)要成系統(tǒng)，基礎課教學要成系統(tǒng)，并使兩個系統(tǒng)相互交融。實踐教學成系統(tǒng)，是專業(yè)教學改革的重點和難點。要系統(tǒng)設計符合本專業(yè)需求的實習實訓，不是為了突出工學結(jié)合而片面加強實習實訓，而是緊緊圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標，對實踐教學手段、方法、安全和管理等做好綜合安排；要做好實訓基地建設與運行，使它成為頂崗實習前的準備；要做好頂崗實習的計劃，加強管理，保證教學功能的最大化。同時，基礎課教學也要成系統(tǒng)。應區(qū)別于崗位培訓，著眼于學生綜合素質(zhì)的提高，避免東一榔頭，西一棒子，要培養(yǎng)出完整的“社會人”，而不是片面的“職業(yè)人”。

    三、注重培訓功能的拓展，發(fā)揮終身教育的重要作用

    從高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的歷史來看，其發(fā)展和變革的源泉，在于經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的推動。我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，意味著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、方法和手段都將發(fā)生根本性變化，這對長期從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動者提出了新的技能要求。經(jīng)濟危機下的就業(yè)困難，不少表現(xiàn)為就業(yè)的結(jié)構(gòu)性摩擦，有人沒事做，有事沒人做，這些都為高職教育拓寬培訓功能提供了新的機遇。建設學習型社會，使職業(yè)教育成為“面向人人的終身教育”，高職院校不僅要承擔適齡青年的全日制教學課程，也要為社會大眾提供動態(tài)的培訓課程，承擔起不斷提升勞動者素質(zhì)的重任。為此，專業(yè)教學改革與建設應注重培訓功能的拓展，走出校園，主動承接企業(yè)培訓，在企業(yè)內(nèi)為企業(yè)培養(yǎng)在職人員。培訓內(nèi)容應覆蓋技術應用各個層次水平，尤其是面向企業(yè)在職員工技術更新的最前沿內(nèi)容。能否做好培訓，在一定程度上反映了專業(yè)建設的水平。與此同時，面向希望繼續(xù)接受培訓的企業(yè)在職人員，面向希望更換職業(yè)或者返校“回爐培訓”的高職院校畢業(yè)生，面向為了充實自己而希望學習新專業(yè)或新技能的人們，廣泛開設專業(yè)培訓課程，并使全日制課程和培訓課程相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供服務，以服務求支持，以“有為”求“有位”，在為社會作出貢獻中實現(xiàn)自身的持久性、連續(xù)性發(fā)展。這是中國特色高等職業(yè)教育發(fā)展的一條必由之路。

    青島職業(yè)技術學院與海爾集團合作建立“海爾家電學院”，從培養(yǎng)“家電維修技術”專業(yè)人才．到培養(yǎng)既熟悉家電維修技術業(yè)務又具有家電產(chǎn)品售后服務管理和營銷能力的復合型“家電產(chǎn)品售后服務經(jīng)理”，受到企業(yè)的高度認可。學院累計為海爾集團及其售后服務網(wǎng)絡培訓工程師、家電售后服務人員超過1萬人，并建立了由學院主導、海爾集團參與的集人才培養(yǎng)、培訓、實訓、技術攻關、課程開發(fā)、教材開發(fā)、師資共享、售后服務示范于一體的海爾服務中心，成為海爾集團售后服務示范基地、家電維修技術攻關中心、培訓教材產(chǎn)出中心、人才培養(yǎng)培訓輸出基地。學院為企業(yè)提供的培訓服務贏得了企業(yè)的支持，海爾集團已作出規(guī)定，售后服務網(wǎng)絡人員必須持有青島職業(yè)技術學院培訓結(jié)業(yè)證、國家職業(yè)資格證和海爾家電維修上崗證才能上崗；將新產(chǎn)品和新設備及時送進海爾學院供教學培訓使用，為學院發(fā)展和專業(yè)教學質(zhì)量提高提供了保障，提升了專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。海爾學院先后有8名學生獲得技師職業(yè)資格；在海爾集團工作的學生中有108人擔任了事業(yè)部部門主管和經(jīng)理等職務，年薪為5萬到15萬元；先后有25批次、62名畢業(yè)生被推薦到設立在新加坡的惠普、西門子、索尼等公司的分支機構(gòu)就業(yè)，受到用人單位的好評。   

    四、推進相互融通的雙證書制度，提高用人單位對人才培養(yǎng)評價的權(quán)重

    高技能人才培養(yǎng)目標，要求專業(yè)教學統(tǒng)籌學歷知識和用人單位的職業(yè)能力標準，充分重視社會評價尤其是用人單位的評價，而不僅僅是辦學者或教學者自己的評判。學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，是高職教育滿足企業(yè)用人要求的制度性保障，將有效提高專業(yè)建設質(zhì)量。統(tǒng)籌兼顧學歷和職業(yè)要求，專業(yè)核心課程和教學內(nèi)容應覆蓋相應職業(yè)資格要求，通過學中做、做中學，突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成，把相關專業(yè)獲得相應職業(yè)資格證書作為學生畢業(yè)的一個條件，充分利用學校的實習實訓基地、校內(nèi)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、考務管理等基礎條件，在頒發(fā)專業(yè)學歷證書前，使符合條件的畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應的職業(yè)資格證書。

    應當鼓勵有條件的高職院校重點專業(yè)在人力資源社會保障部門支持下，開展學歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證書直通車”試點工作，努力在專業(yè)建設中實現(xiàn)四個統(tǒng)籌兼顧：統(tǒng)籌專業(yè)教學計劃，兼顧專業(yè)教學覆蓋職業(yè)標準和專業(yè)標準，在完成學歷教育的同時，達到職業(yè)資格標準；統(tǒng)籌專業(yè)課程體系，按照“就業(yè)導向、能力本位、需求目標”構(gòu)建課程體系，兼顧�？茖W歷教育知識與職業(yè)資格能力；統(tǒng)籌“一體化”教學方法和教學手段，兼顧課堂教學和現(xiàn)場教學“一體”，理論教學與實踐教學“一體”；統(tǒng)籌考核評價，兼顧學歷標準和行業(yè)企業(yè)要求，完善質(zhì)量保證體系，使畢業(yè)生真正成為高技能人才。新疆克拉瑪依職業(yè)技術學院在自治區(qū)勞動和社會保障廳、教育廳的支持下，在汽車檢測與維修、電氣自動控制技術、酒店管理3個專業(yè)實施學歷證書與職業(yè)資格證書“直通車”教學模式改革試點，按照上述四個統(tǒng)籌兼顧組織教學，學生畢業(yè)時不用專門參加由職業(yè)技能鑒定部門舉行的資格考評獲取職業(yè)資格證書，而是在完成教學課程之后可直接獲得相關工種的高級工職業(yè)資格證書，3個試點專業(yè)畢業(yè)生獲得高級工職業(yè)資格證書的比例都已超過85％，走出校門就是一名高技能人才。在就業(yè)市場競爭激烈的局面下，不僅就業(yè)率居自治區(qū)前茅，而且專業(yè)對口率高。從業(yè)收人高，受到用人單位的好評，大部分學生還沒畢業(yè)就被用人單位提前“預訂”，效果顯著。

    五、提高并形成政策合力。推進院校品牌專業(yè)建設

    近年來，伴隨高職教育的快速發(fā)展，教育部高教司積極調(diào)整相關政策，為高職教育科學發(fā)展奠定了重要基礎。其特征明顯，主要表現(xiàn)在3個方面：制定政策推動高職教育改革，以強化高職特色為重，強調(diào)內(nèi)涵建設；把握國家示范高職院校建設專項投入的政策機遇，強力推動高職院校加快改革；把握政策出臺的節(jié)奏，形成政策合力。例如，聯(lián)袂出臺《教育部財政部關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》、《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》，標志著高職教育政策在強化特色、加快改革、提高質(zhì)量三個方面的重點引導。兩個文件的主題“實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展”、“全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量”，本身就顯示了政府主導推動高職教育人才培養(yǎng)模式改革的決心。此后，又把握了高職院校評估方案改革對強化高職教育特色的導向，重視國家級精品課程對工學結(jié)合課程改革的導向，調(diào)整教學名師獎和優(yōu)秀教學團隊獎評審對雙師結(jié)構(gòu)師資隊伍建設的導向，形成了高職教育改革發(fā)展的政策合力，為高職教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的政策保障。下一步，建議完善高職教育品牌專業(yè)建設工作，推進內(nèi)涵發(fā)展不斷走向深入。

    推動高職教育品牌專業(yè)建設工作，要強化政策的引導作用，重點加強實踐教學環(huán)節(jié)和基礎課教學的系統(tǒng)建設．并使這兩個系統(tǒng)之間交叉融合，既加強學生實踐能力培養(yǎng)，更重視學生發(fā)展能力培養(yǎng)，使專業(yè)建設在相關產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)高技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用。因此，高職教育品牌專業(yè)至少要在10個方面具有指導意義：(1)要把立德樹人作為根本任務，把育人作為出發(fā)點和落腳點，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量既是專業(yè)建設的結(jié)果，又是專業(yè)改革的依據(jù)。職業(yè)指導和就業(yè)服務工作有計劃、有制度、有條件、有成效。

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