本文關(guān)鍵詞：加拿大職業(yè)教育管理體制的特色探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

當(dāng)前位置：論文資料庫首頁 → 教育教學(xué)論文

加拿大職業(yè)教育管理體制的特色探析

作者：李興洲 肖珊 朱明  來源：《教育研究》2014年第20149期  發(fā)布時(shí)間：2015-06-26 14:33:00

 　　作者簡介：李興洲，北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授；肖珊，，北京師范大學(xué)教育學(xué)部碩士研究生；朱明，北京師范大學(xué)腦與認(rèn)知科學(xué)研究院碩士研究生(北京 100875)

　　內(nèi)容提要：加拿大對職業(yè)教育的管理體現(xiàn)了簡約有效的特色：國家通過聯(lián)邦人力資源與培訓(xùn)部和加拿大教育部長理事會(huì)對職業(yè)教育進(jìn)行有限的宏觀管理；各省教育部和專門的職業(yè)教育管理部門掌握職業(yè)教育的自主管理權(quán)；各學(xué)區(qū)教育局通過設(shè)立針對性的管理部門支持本學(xué)區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展；各職業(yè)院校根據(jù)自身特點(diǎn)，由學(xué)院董事會(huì)或理事會(huì)管理學(xué)校具體事務(wù)。除此之外，一些全國性的非官方或準(zhǔn)官方組織也對職業(yè)教育提供間接支持和多樣化的服務(wù)。

　　關(guān) 鍵 詞：加拿大 職業(yè)教育 管理體制

　　職業(yè)教育改革是我國教育改革的重要組成部分，不斷提升職業(yè)教育治理能力，是推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，必然要求推進(jìn)政府管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、法制建設(shè)，不斷完善和強(qiáng)化政府的引領(lǐng)和監(jiān)督作用，從而實(shí)現(xiàn)對職業(yè)教育簡約而有效的治理。本文通過對加拿大簡約服務(wù)型職業(yè)教育管理體制的特色分析，呈現(xiàn)這種管理體制的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方式，為我國職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒。

　　一、加拿大職業(yè)教育管理體制概況

　　(一)政府的職業(yè)教育管理體制

　　加拿大是聯(lián)邦制國家，共劃分為10個(gè)省和3個(gè)地區(qū)，實(shí)行聯(lián)邦、省和市(學(xué)區(qū))三級(jí)政府制度。從對職業(yè)教育的管理權(quán)限分配來看，國家層面沒有專門設(shè)立針對職業(yè)教育的管理部門，聯(lián)邦政府及非政府組織對職業(yè)教育的管理更多體現(xiàn)在間接的支持和引導(dǎo)上。省一級(jí)政府掌握著對職業(yè)教育的自主管理權(quán)力，省級(jí)政府設(shè)置特定機(jī)構(gòu)主管職業(yè)教育。省所轄學(xué)區(qū)設(shè)置教育委員會(huì)或教育局，管理本學(xué)區(qū)內(nèi)職業(yè)教育的具體事務(wù)。從國家至地區(qū)，加拿大各級(jí)政府通過層級(jí)簡潔的管理機(jī)構(gòu)，對職業(yè)教育的發(fā)展提供支持與服務(wù)。加拿大職業(yè)教育各級(jí)政府管理機(jī)構(gòu)見下表。

　　(二)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

　　加拿大職業(yè)教育分為中學(xué)階段和高中后階段兩個(gè)層次。中學(xué)階段的職業(yè)教育在普通中學(xué)、職業(yè)學(xué)校或職業(yè)中學(xué)完成，而社區(qū)學(xué)院(Community College)、大學(xué)學(xué)院(University College)、職業(yè)學(xué)院(Career College/Academy)則提供中學(xué)后職業(yè)教育。中學(xué)階段的職業(yè)教育歸屬各省學(xué)區(qū)教育局管理，管理委員會(huì)一般有10名左右成員，包括企業(yè)界、社會(huì)人士、各類專家、政府官員、教師、學(xué)生、家長等人員，成員間有職責(zé)分工，任期3年。[1]中學(xué)后階段的職業(yè)院校教育主要有三類，分別是社區(qū)學(xué)院、大學(xué)學(xué)院和職業(yè)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生通常來自學(xué)校當(dāng)?shù)�，生源包含了�?yīng)屆、非應(yīng)屆畢業(yè)生及社區(qū)人士，學(xué)院一般能獲得當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持，學(xué)生畢業(yè)后部分可獲得學(xué)位；大學(xué)學(xué)院通常是開設(shè)應(yīng)用藝術(shù)和技術(shù)學(xué)位課程的本科學(xué)院；職業(yè)學(xué)院則是行業(yè)或企業(yè)主辦的職業(yè)院校，學(xué)生在職業(yè)學(xué)院中只能修課程，畢業(yè)沒有學(xué)位證書。社區(qū)學(xué)院是中學(xué)后職業(yè)教育的主體，形成了層次分明、功能全面的管理體制，民主的管理、成熟的服務(wù)是其在管理上的主要特征。大學(xué)學(xué)院管理上與一般本科大學(xué)相同，實(shí)行學(xué)院董事會(huì)(Board of Governors)和學(xué)院教務(wù)會(huì)或評議會(huì)(SENATE)組成的“兩院制”雙層管理模式。職業(yè)學(xué)院則多屬私立，主要由行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)進(jìn)行管理，政府進(jìn)行監(jiān)督，學(xué)院管理結(jié)構(gòu)相對簡單。

　　(三)參與職業(yè)教育管理的非政府組織

　　加拿大不設(shè)聯(lián)邦教育部，政府對各省教育事務(wù)的協(xié)調(diào)以及各大專院校之間的協(xié)作與橫向聯(lián)系作用有限。因此，一些半官方或非官方、非營利性的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。在積極參與職業(yè)教育管理方面，加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)(Association of Canadian Community Colleges,ACCC)、加拿大大學(xué)與學(xué)院協(xié)會(huì)(The Association of Universities and Colleges of Canada,AUCC)、加拿大職業(yè)工程師理事會(huì)(Canadian Council of Professional Engineers,CCPE)、加拿大國際教育局(The Canadian Bureau for International Education,CBIE)這四個(gè)機(jī)構(gòu)具有較大的影響力。最高決策層為理事會(huì)，一般由常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理和運(yùn)作，功能就是為各省教育主管部門以及各省高校提供相互間的協(xié)調(diào)、游說政府支持并影響政府撥款、構(gòu)建信息平臺(tái)、進(jìn)行教育政策研究、開發(fā)國內(nèi)外市場和提供其他服務(wù)，對職業(yè)教育影響最大的是加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)。

[1] [2] [3] [4]  下一頁

[]

  本文關(guān)鍵詞：加拿大職業(yè)教育管理體制的特色探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。