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“三螺旋”理論下的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作

發(fā)布時間:2016-11-29 07:45

  本文關(guān)鍵詞:“三螺旋”理論下的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


“三螺旋”理論下的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作

2010-06-03 02:45 來源: 作者: 網(wǎng)友評論 0 條 瀏覽次數(shù) 102

摘 要:隨著校企合作進(jìn)一步深入,現(xiàn)有校企合作模式的矛盾也日益突出,這嚴(yán)重影響了高等職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)。如何協(xié)調(diào)校企合作中學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系?政府在校企合作中應(yīng)該發(fā)揮什么作用?怎樣的校企合作才能實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展?針對這些問題,本文將以三螺旋為視角,分析高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作中存在的問題,結(jié)合伯頓·克拉克建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的相關(guān)觀點(diǎn),對高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作提出一些建議。

關(guān)鍵詞:三螺旋;高等職業(yè)技術(shù)教育;校企合作

高等職業(yè)技術(shù)教育,是國民教育體系中高等教育的一種類型,是和普通高等教育不同類型的高等教育。它是在具有高中文化水平的基礎(chǔ)上,面向職業(yè)的,為生產(chǎn)、建設(shè)、職業(yè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高級實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才的專門教育。[1] 發(fā)軔于第一次工業(yè)革命的高等職業(yè)技術(shù)教育,在誕生之初就與行業(yè)有著密切聯(lián)系。隨著工業(yè)化進(jìn)程逐漸推進(jìn),高等職業(yè)技術(shù)教育與企業(yè)的關(guān)系日漸深入,校企合作油然而生。校企合作最早出現(xiàn)在德國的學(xué)徒制中,而高等教育領(lǐng)域校企合作最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初的美國,產(chǎn)生于大學(xué)的工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域,它主要是指辛辛那提大學(xué)同大企業(yè)合作對27名技術(shù)系學(xué)生實(shí)施的職業(yè)教育。[2]隨后,校企合作廣泛開展于各國高等職業(yè)技術(shù)教育之中,例如英國的三明治工讀制度、日本的產(chǎn)學(xué)合作、德國的雙元制培訓(xùn)等等。

根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),校企合作可以分為不同模式。從不同目標(biāo)導(dǎo)向來看,它可以劃分為人才培養(yǎng)合作模式、研究開發(fā)型合作模式、生產(chǎn)經(jīng)營型合作模式、主體綜合型合作模式;從不同主體作用來看,可以劃分為企業(yè)主導(dǎo)型校企合作模式、高校主導(dǎo)型合作模式、共同主導(dǎo)合作模式;從不同合作方式來看,可以劃分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、合作開發(fā)模式、共建實(shí)體模式[3];從合作的領(lǐng)域和深度來看,可以分為淺層次合作、中層次合作、深層次合作。[4]目前,我國高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作屬于淺中層次、企業(yè)主導(dǎo)的人才培養(yǎng)合作模式,!盁帷逼蟆袄洹爆F(xiàn)象普遍,校企合作效果甚微。

一、“三螺旋”理論的提出及其運(yùn)用

所謂三螺旋,指的是一種創(chuàng)新模式,是指大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府三方在創(chuàng)新中密切合作、相互作用,同時每一方都保持自己的獨(dú)立身份。[5] 該模式由紐約州立大學(xué)石溪分校和頗徹斯分校政策研究中心主任亨瑞·埃茨科威茲(Henry Etzkowitz)創(chuàng)立,旨在通過三螺旋來研究大學(xué)、產(chǎn)業(yè)與政府之間的關(guān)系。目前三螺旋在高等教育領(lǐng)域的運(yùn)用主要集中在創(chuàng)業(yè)型大學(xué)上。盡管創(chuàng)業(yè)型大學(xué)主要指的是研究性大學(xué),但這并不影響高職院校與企業(yè)、政府之間共生共榮的關(guān)系。與研究性大學(xué)一樣,高職院校與企業(yè)、政府之間也應(yīng)該存在三螺旋,所不同之處在于,高等職業(yè)技術(shù)教育三螺旋更關(guān)注技術(shù)而不是知識,更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用而不是理論。

三螺旋創(chuàng)始者為美國遺傳學(xué)家,哈佛大學(xué)教授里查德·列萬廷(Richard Lewontin),他使用三螺旋隱喻來模式化基因、組織和環(huán)境之間的關(guān)系。在其著作《三螺旋:基因、生物體和環(huán)境》中,里查德·列萬廷抨擊了遺傳決定論,批評那種在學(xué)術(shù)界頗為流行的,認(rèn)為有了基因組序列就可以計算生命現(xiàn)象的觀點(diǎn)。生物體的發(fā)育過程并不僅僅是基因程序依次展開的固定過程,即使將環(huán)境因素考慮進(jìn)去也是不夠的,分子之間的隨機(jī)反應(yīng)也有重要的影響。里查德·列萬廷既反對基因決定論,也反對環(huán)境決定論。他指出,并不存在一個既定的“生態(tài)空間”等待生物體去適應(yīng)。環(huán)境離開了生物體是不存在的。生物體不僅適應(yīng)環(huán)境,而且選擇、創(chuàng)造、改變它們生存的環(huán)境,這種能

力是寫入了基因的。[6] 三螺旋將基因、生物體和環(huán)境置于一個動態(tài)的關(guān)系中,三者之間互相獨(dú)立,但又互為因果。

隨后,亨瑞·埃茨科威茲以及荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)的科學(xué)和技術(shù)動力學(xué)系研究人員勒特·雷德斯道夫(Loet Leydesdorff)先后利用三螺旋來分析大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府之間的關(guān)系,構(gòu)建了一套完整的國家創(chuàng)新模式,三螺旋也逐漸介入高等教育研究領(lǐng)域,為分析第三次學(xué)術(shù)革命、探索大學(xué)的第二次轉(zhuǎn)型、研究產(chǎn)學(xué)研模式等一系列高等教育問題,提供了一個全新的分析視角與研究框架。據(jù)此,本文將三螺旋引入高等職業(yè)技術(shù)教育,可以更好的認(rèn)識高職院校與企業(yè)、政府之間的關(guān)系,更全面的實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),更有效的推動高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作發(fā)展。

二、目前高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作中的問題

高職教育的校企合作模式,主要是應(yīng)企業(yè)人才實(shí)際需求狀況而產(chǎn)生的,并按照企業(yè)部門和學(xué)校的安排實(shí)施的,交替進(jìn)行課堂教學(xué)和企業(yè)實(shí)際操作培訓(xùn)的教育模式。[7] 言下之意,高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作主要目的是培養(yǎng)人才,而不是生產(chǎn)知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化,這是與學(xué)術(shù)性高等教育校企合作最顯著的差別。校企合作的順利實(shí)現(xiàn),一方面需要學(xué)校和企業(yè)找到共同的利益點(diǎn),另一方面需要良好的校企合作外部環(huán)境。但無論國內(nèi)還是國外,高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作總存在一定的不足與缺陷,基于三螺旋可以發(fā)現(xiàn)問題主要集中在以下三個方面。

(一)高職院校地位問題

我國高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展歷史僅有二十多年,建立初期與高等專科教育混為一談,曾一度被認(rèn)為僅停留在?茖哟,高職院校地位長期被置于本科院校之下,這大大阻礙了高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,使高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作停留在較低層次。盡管近幾年高等職業(yè)技術(shù)教育的地位有所提升,但高職院校的生源質(zhì)量較差、社會聲譽(yù)較低、畢業(yè)生找工作較困難等問題依舊存在,校企合作并沒有擺脫進(jìn)退維谷、前后尷尬的境地。

在目前的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作中,基本上都是學(xué)校迎合企業(yè)。無論是專業(yè)設(shè)置還是教學(xué)安排,無論是實(shí)訓(xùn)內(nèi)容還是人才規(guī)格,學(xué)校都要按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)定,否則就無法培養(yǎng)出適銷對路的人才。然而,當(dāng)學(xué)校過于迎合企業(yè)的時候,學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)會產(chǎn)生趨同,學(xué)校的主體地位可能會逐漸喪失。這個問題已經(jīng)在德國雙元制教育中暴露出來,著名的馬克斯·普郎克教育研究所的《聯(lián)邦德國教育體制——結(jié)構(gòu)與發(fā)展概況》報告就是典型例子:在共計809頁的報告中關(guān)于職業(yè)學(xué)校的只有3頁。職業(yè)教育畢業(yè)生在職業(yè)資格考試中,學(xué)校成績所占的比重不斷減少,企業(yè)培訓(xùn)成績不斷增加,這也說明了職業(yè)學(xué)校所處的地位。[8]

高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作的落腳點(diǎn)在于教育,而教育實(shí)施主體是高職院校。如果高職院校無法取得應(yīng)有的主體地位,那么這種校企合作就違背了初衷,稱之為“企校合作”可能更為貼切。提升高職院校的地位、提高高職院校的辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)高職院校自身的實(shí)力、樹立高職院校的公信力、打造高職院校的品牌文化才是解決校企合作中學(xué)校過于被動的關(guān)鍵。

(二)企業(yè)逐利問題

有人在長三角某市幾所職業(yè)院校和幾家工業(yè)企業(yè)做了一些問卷調(diào)查,問卷被測為企業(yè)方中層以上領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)學(xué)校方中層以上領(lǐng)導(dǎo),雙方站在各自的角度回答相同的問題。雙方觀點(diǎn)差異最大的是這么一道題:作為學(xué)校,您認(rèn)為“校企合作”對企業(yè)能提供什么服務(wù)?(作為企業(yè),您希望“校企合作”對企業(yè)提供什么服務(wù)?)A.提供技術(shù)服務(wù);B.對企業(yè)職工短期培訓(xùn);C.提供經(jīng)費(fèi)。該題為多項選擇題,學(xué)校方答A的占40%,答B(yǎng)的占77%,答C的占5%;企業(yè)方答A的占76%,答B(yǎng)的占32%,答C的占13%。[9]該問卷的調(diào)查數(shù)據(jù)反映了職業(yè)院校和企業(yè)之間的供需矛盾。究其根本原因,還是在于企業(yè)逐利。

企業(yè)逐利是把雙刃劍,它可以成為校企合作的動力,也可以成為校企合作的阻力,但就目前情況看來,阻力還是大于動力,這反映在幾個關(guān)系上面。首先,投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。由于培養(yǎng)人才

的周期過長、成本過高,短期內(nèi)的投入一般會大于成本,出于對利潤的考量,企業(yè)不愿意主動與學(xué)校進(jìn)行合作。其次,短期與長期之間的關(guān)系。企業(yè)比較注重既得利益,希望在短期內(nèi)看到成績,所以并不傾向于長期投資教育。最后,經(jīng)濟(jì)與教育之間的關(guān)系。教育部門對市場的反應(yīng)始終要滯后于經(jīng)濟(jì)部門,這就導(dǎo)致企業(yè)針對市場作出的反應(yīng)可能會影響教育活動的實(shí)施。例如在金融危機(jī)中,企業(yè)可能會減少對校企合作的經(jīng)費(fèi)支持,無形中為校企合作的穩(wěn)定性和長期性帶來了諸多不確定因素。 (三)政府缺位問題

政府在校企合作中的缺位,是導(dǎo)致校企合作呈現(xiàn)出表面化、功利化、短期化的重要原因,主要表現(xiàn)有三:第一,校企合作制度的缺乏。從國家到地方政府,關(guān)于鼓勵校企合作的政策文件并不鮮見,但校企合作具體實(shí)施細(xì)則與法律法規(guī)卻寥寥無幾。良好的校企合作模式需要巧妙的制度安排,這其中要涉及如何協(xié)調(diào)院校與企業(yè)之間的利益關(guān)系,如何激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性,如何規(guī)避校企合作中的風(fēng)險等一些列問題,而不是靠幾個紅頭文件“鼓勵”出來的。第二,校企合作經(jīng)費(fèi)的不足。2005年,普通高等教育預(yù)算內(nèi)財政撥款為1046.37億元,其中普通本科學(xué)校財政預(yù)算內(nèi)撥款為936.05億元,占普通高等教育預(yù)算內(nèi)財政撥款比例的89.46%;高職高專學(xué)校財政預(yù)算內(nèi)撥款為110.32億元,僅占10.54%。高等職業(yè)教育的在校生規(guī)模與普通本科教育大體相當(dāng),而高等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)僅為前者的1/9。[10] 財政撥款上的不足,會影響教學(xué)儀器的更新、師資力量的培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)立,寄希望在企業(yè)身上又不切實(shí)際,捉襟見肘的高職院校一直處于被動地位。第三,第三方角色的缺失。在高職技術(shù)教育校企合作中,光靠學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)找學(xué)校的可能性不大,政府的第三方角色就顯得尤為重要。作為校企合作的第三方,政府要提升合作中企業(yè)的社會認(rèn)可度,要落實(shí)企業(yè)在校企合作中的相關(guān)優(yōu)惠政策,要對校企合作實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量驗收,要處理校企合作中損害雙方利益的行為,要降低學(xué)校和企業(yè)參與校企合作的風(fēng)險,這樣才能給學(xué)校與企業(yè)更多的合作空間。這一點(diǎn),從德國政府在“雙元制”模式中的作用就可見一斑。

可以預(yù)見的是,在未來的高等職業(yè)技術(shù)教育市場中,學(xué)校、企業(yè)、政府之間不再是自由放任的關(guān)系,脫離任何一方都會對另外兩方的合作產(chǎn)生不利影響。行政部門、經(jīng)濟(jì)部門和教育部門會逐漸出現(xiàn)交集,屆時校企合作不可能將政府排除在外,校企合作可能會被校政企合作所取代,從而產(chǎn)生高等職業(yè)技術(shù)教育中的三螺旋。

三、基于三螺旋的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作

既然目前高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作中學(xué)校、企業(yè)、政府之間還存在一定的不和諧,那么引入三螺旋之后能解決這些問題嗎?三螺旋能夠構(gòu)建更合理的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作模式嗎?高等職業(yè)技術(shù)教育與三螺旋的關(guān)系到底是什么?這些都是在三螺旋視角下探索高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作模式不得不思考的問題。

(一)高等職業(yè)技術(shù)教育與三螺旋

高等教育社會學(xué)家馬丁·特羅在《地位的分析》一文里,提及過一種“新的非大學(xué)高等教育形式”,其中就包括高等職業(yè)技術(shù)教育,例如美國的社區(qū)學(xué)院、法國的大學(xué)技術(shù)學(xué)院、聯(lián)邦德國的技術(shù)學(xué)院、澳大利的TAFE學(xué)院以及日本的高等?茖W(xué)校,都屬于新的非大學(xué)高等教育形式。這種高等教育形式的出現(xiàn)“建立了一批與上層階級脫離聯(lián)系、更接近于世界的院校,由此形成一種對出身于工人家庭的學(xué)生更有吸引力的學(xué)術(shù)環(huán)境”[11]。從高等教育哲學(xué)角度來看,傳統(tǒng)的高等教育“趨向以?閑逸的好奇?精神追求知識作為目的”[12],而新的非大學(xué)高等教育形式基于一種政治論,“按照這種觀點(diǎn),人們探討深奧的知識不僅出于閑逸的好奇,而且還因為它對國家有著深遠(yuǎn)的影響”。雖然高等教育起源于認(rèn)識論,但真正讓高等教育從邊緣走向中心的哲學(xué)基礎(chǔ)卻是政治論。它使高等教育與外界關(guān)系日益密切,孕育出新的非大學(xué)高等教育形式,并引發(fā)了三螺旋模式的產(chǎn)生,可以說,三螺旋的組織原則是期望大學(xué)能在社會中起更大的作用[13],而高等職業(yè)技術(shù)教育正是高等教育對社會的反應(yīng)。

德國高等職業(yè)技術(shù)院校在這方面最具代表性。1972年,奔馳等幾家公司聯(lián)合與巴符州管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院協(xié)商,創(chuàng)建了校企聯(lián)合辦學(xué)的新型高等教育模式——職業(yè)學(xué)院,結(jié)果是報名就讀者爭相踴躍,高中畢業(yè)生表示出熱烈反響。此后,州政府決定在斯圖加特和曼海姆市也建立起此類院校,并正式定名為“職業(yè)學(xué)院”。其他企業(yè)也積極行動,相繼參與,職業(yè)學(xué)院因此得以迅速發(fā)展。1974年,6所職業(yè)學(xué)院及其2所分院建立,在校生發(fā)展到1.2萬人。[14]高等職業(yè)技術(shù)院校的發(fā)展與社會需求密不可分,尤其是高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),更讓高等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模迅速擴(kuò)大,高等職業(yè)技術(shù)院校近幾年獲得了更多生存空間。

(二)三螺旋中的高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作

從高職院校校企合作的領(lǐng)域和深度來看,有人把校企合作分為三個層次:淺層次合作、中層次合作和深層次合作。處于淺層次的校企合作表現(xiàn)為:學(xué)校專業(yè)方向按企業(yè)所需確定,并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,建立專業(yè)專家指導(dǎo)委員會和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會,聘請行業(yè)(企業(yè))的專家、高級技師等為指導(dǎo)委員會成員,與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議,逐步形成產(chǎn)學(xué)合作體。處于中層次的校企合作表現(xiàn)為:學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),建立橫向聯(lián)合體,成立董事會,形成多元投資主體,爭取國內(nèi)外的企業(yè)家、專家、學(xué)者及社會各界知名人士參加董事會,爭取社會各相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)以董事單位的身份支持學(xué)校發(fā)展,并建立由知名專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會,制定切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計劃,按崗位群的分類確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的要求,根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)。[15]目前,我國的高等職業(yè)技術(shù)教育還停留在淺層次和中層次階段,學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系比較松散,學(xué)校要的多、給的少,無法與企業(yè)平等對話,校企合作易受企業(yè)經(jīng)營狀況影響,這勢必會引發(fā)學(xué)校與企業(yè)之間合作的一種不順暢,使高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作受到影響 然而三螺旋中的高等職業(yè)技術(shù)教育合作,不再是學(xué)校為主體的校企合作模式,或者是企業(yè)為主體的校企合作模式,而是在政府的介入之下,學(xué)校與企業(yè)的一種非零和博弈。在這種合作博弈中,學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系將十分緊密,雙方在不損害對方的前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化,把校企合作推向一個更深層次水平,具體表現(xiàn)為:企業(yè)與學(xué)校相互滲透,學(xué)校針對企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向,并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策;企業(yè)主動向?qū)W校投資,建立利益共享關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體。學(xué)校融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),在提供各種技術(shù)、營銷、管理、咨詢服務(wù)的過程中做到理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合。[16]三螺旋下的高等職業(yè)技術(shù)教育,整合了學(xué)校與企業(yè)資源,糅和了學(xué)校教育與企業(yè)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了教育資源與商業(yè)資源的優(yōu)化配置,對培養(yǎng)適銷對路的高級技術(shù)人才具有積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。

(三)基于三螺旋對高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作的建議

亨利·埃茨科威茲認(rèn)為,三螺旋模型包括三個基本要素:在以知識為基礎(chǔ)的社會中,大學(xué)在創(chuàng)新中扮演一個更加突出的角色,它的作用與政府及產(chǎn)業(yè)不相上下;三方會進(jìn)一步建立合作關(guān)系,創(chuàng)新政策是相互作用的結(jié)果而不是僅僅出自于政府一方;每一方在完成自己傳統(tǒng)功能的同時,承擔(dān)另兩方的角色。[17]由此可見,三螺旋構(gòu)建的最關(guān)鍵因素,還是高等職業(yè)技術(shù)教育提升自身地位,這樣才有可能成為三螺旋中的一分子。盡管目前高等職業(yè)技術(shù)教育地位還不高,校企合作還停留在一個尚淺階段,但這并不代表校企合作就固步自封、裹足不前。如果校企合作不能上一個臺階,對于高職院校而言,校企合作無異于隔靴搔癢,功效不大;對于企業(yè)而言,校企合作也只是錦上添花,形式主義。長此以往,校企合作絕對是短期的、功利的、膚淺的,無法形成一個良好的長效機(jī)制,對于人才培養(yǎng)而言,也是百害而無一利。因此,高等職業(yè)技術(shù)教育首先要在校企合作中積極爭取主動位置,在堅持育人的前提下適應(yīng)企業(yè)需求,將校企合作的作用發(fā)揮到最大,這可以從以下五個方面入手。

[18] 1. 開展科研活動

為了提升高等職業(yè)技術(shù)教育的地位,高等職業(yè)院校應(yīng)該大力開展科研活動。與普通高等教育有所不同的是,高等職業(yè)技術(shù)教育的科研活動應(yīng)該更關(guān)注新技術(shù)、新工藝的發(fā)明,將科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)支持。這樣才能吸引更多的企業(yè)主動參與到合作中來,同時提升本院教師的科研水平與技術(shù)開發(fā)能力。

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