中國研究生招生制度變革研究導論
本文關(guān)鍵詞:我國碩士研究生招考制度變革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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中國研究生招生制度變革研究導論
時間:2015-05-19 來源:學術(shù)堂 所屬分類: 教育學碩士論文
第一章導論
一、 研究背景與緣起
。ㄒ唬┭芯可逃闹匾
學界公認高等教育具有三大功能,分別是人才培養(yǎng)、科學研究和服務(wù)社會。如果把教育體系比作一種類似于食物鏈的鏈式體系,研究生教育則處于鏈式最高端,是教育體系中的最高層次。二戰(zhàn)以來,研究生教育重在培養(yǎng)高素養(yǎng)高能力的創(chuàng)新型英才。
在國內(nèi),從國家政策層面上看,我國一直致力于建設(shè)成為創(chuàng)新型國家,并積極提出“到2020年,我國要步入創(chuàng)新型、開拓型國家行列” 1的實現(xiàn)目標;從研究生培養(yǎng)單位看,無論是普通高校還是相關(guān)科研機構(gòu),招收研究生攻讀碩士學位時,一般都以“掌握本學科堅實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專此知識,掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識,具有從事本專業(yè)實際工作和科學研究工作的能力2”作為研究生培養(yǎng)的學業(yè)標準和基本教育目的。事實上,在大力提倡科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的今天,研究生的培養(yǎng)關(guān)系到一國的社會前進、經(jīng)濟發(fā)展和科技進步、經(jīng)濟進步,研究生的教育質(zhì)量高低很大程度上可以反映出一個國家的整體教育水平,而研究生的教育更是一個國家智力資源開發(fā)與儲備的體現(xiàn)?梢姡ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家過程中,科技創(chuàng)新能力、知識的創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新離不開高層次創(chuàng)新型人才,研究生教育正是為培養(yǎng)高層次高水平創(chuàng)新型人才提供了路徑。從這一點上看,保證研究生教育質(zhì)量對實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有積極的推動作用和厚實的智力保障。
。ǘ┪覈T士研究生規(guī)模擴大的趨勢要求探索更為適合的招考制度
我國高等教育的發(fā)展已進入大眾化階段,而我國研究生教育進程期并不長。自《壬寅學制》的頒布實施,研究生教育的概念在中國基本形成。1935年4月,中國第一部“學位授予法”頒布,象征了我國學位研究生制度的建立,但它的頒布依然沒能改變當時研究生教育發(fā)展較為遲緩的狀態(tài)。建國前,招收研究生的學校數(shù)量少、規(guī)模小。
1935-1949年間,全國上下僅僅只有共計232名研究生獲得了碩士學位。1949年中華人民共和國成立后,研究生教育開啟了新篇章。1950-1965年這期間16年間,我國共計招收研究生2. 3萬人。特殊時期--“文革” 10年的出現(xiàn)使研究生教育中綴了近12年。1985年,中共中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》,以此為標志,我國研究生教育體制正式進入革新時期。相關(guān)變革政策不斷制定并實施,《關(guān)于編制2000年全國研究生招生計劃的通知》對我國研究生招生數(shù)量實行計劃規(guī)定,使得我國研究生教育規(guī)模激進式快速發(fā)展。自我國1978年研究生招生考試制度恢復至今,研究生數(shù)量從初始的1萬多人發(fā)展到2013年僅招錄就有53. 9萬人的規(guī)模。隨著全球教育大眾化趨勢的蓬勃興起,碩士研究生(以下簡稱“碩研生”)教育也緊跟發(fā)展,大規(guī)模招生的開展、爆炸式信息社會的到來、教育資源的局限、現(xiàn)有制度的落后以及高校知識的陳舊與更新緩慢等問題,共同影響著碩研生的教育質(zhì)量。如何在適應(yīng)研究生招生規(guī)模擴張的情況下保障研究生招生質(zhì)量并探索相適應(yīng)的招考制度變得尤為迫切。
。ㄈ┪覈T士研究生招考制度亟需變革
我國碩研生教育從精英化教育發(fā)展到大眾化教育耗時較暫。加之各種政治、經(jīng)濟、社會、文化因素的影響,使得這種短期內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化的過程暗藏著各種隱患。如上文所探討的那樣,碩研生的教育質(zhì)量面臨著下滑的困境。與本科生的通識教育不同,碩研生教育屬于高層次英才的培養(yǎng)教育,招生質(zhì)量成為影響研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如何在保障研究生教育質(zhì)量的前提下,探索出相適應(yīng)的研究生招考制度變得尤為重要。
在我國,研究生這一高層次教育分碩研生與博研教育兩個階段。碩研生的數(shù)量遠遠多于博士研究生數(shù),承接關(guān)系上博士研究生主要是從碩研生中選拔出的,我國碩研生教育中各個環(huán)節(jié)的專門研究處于薄弱區(qū),其中碩研生招考制度這一環(huán)節(jié)的研究甚為重要,它擔負著碩研生招生和選拔人才的第一道關(guān)口的把關(guān),對于碩研生教育質(zhì)量有著直接與緊密的聯(lián)系。因此,如何在新形勢下把好碩研生招生的質(zhì)量關(guān),完善與變革現(xiàn)有碩研生招考制度是研究生教育工作者都要思考與重視的問題。本文正是在這種背景下選擇對我國碩研生招考制度的變革實行研究。
二、 研究意義
(一) 理論意義
我國碩研生教育的發(fā)展歷史并不長,它是在歐美、R本等國發(fā)展完善后被引進推廣的,并在短暫的幾十年里面臨各類挑戰(zhàn)。當下,我國碩研生的發(fā)展速度已遠超多數(shù)國家,成為研究生教育大國。大國卻非強國。盡管自恢復碩研生招考以來,學界對其招考制度方面的研究層出不窮,但鑒于發(fā)展歷史短暫、經(jīng)驗積累有限、實踐鑒定周期性長等因素,我國碩研生招考制度尚未形成完善的理論體系,不斷地學習與自我探索將會是未來該制度形成并完善的必經(jīng)之路,學界在該方面研究的不斷推陳出新,在豐富現(xiàn)有理論的同時,也將為碩研生招生制度的實踐提供理論指導。本研究問題的提出也基于此,希望對于豐富我國碩研生招考制度的理論探尋添磚加瓦。
。ㄈ┈F(xiàn)實意義
我國高等教育發(fā)展已步入大眾化時期,碩研生教育發(fā)展歷史雖然不長,但其發(fā)展規(guī)模卻逐年遞增,并進入激進式發(fā)展期。因此,碩研生教育質(zhì)量將對一國的繁榮與昌盛起到深遠影響。實行碩研生教育至今,我國碩研生教育曲折發(fā)展并行,且規(guī)模不斷壯大,但問題也不少,最直接的就是高等教育中面臨的碩研生質(zhì)量下滑的風險與質(zhì)疑。
因此,碩研生教育制度需要變革,碩研生招考制度的變革將是碩研生教育變革的關(guān)鍵步驟。
質(zhì)量保障理論認為,產(chǎn)品質(zhì)量的實現(xiàn),是一種貫徹事前、事中的過程,它在一開始就被設(shè)計到這套程序中以防止缺陷的產(chǎn)生,即在生產(chǎn)之初就按照產(chǎn)品規(guī)格嚴格操作,“一幵始就把事情做對,且一直做對,一直通向產(chǎn)品的規(guī)格,做到‘零缺陷’” 3可見,事前的程序在整個質(zhì)量保障中具有不可小覷的地位。同樣,碩研生招考制度作為研究生教育過程的首要程序,承擔著碩研生教育質(zhì)量的門濫控制重任,在整個研究生教育中起著至關(guān)重要的作用。
三、國內(nèi)外研究動態(tài)綜述
我國碩研生教育自1935年4月中華民國南京政府頒布中國第一部《學位授予法》至今,僅有78年的發(fā)展歷史。期間經(jīng)歷了舊中國的消極對待、新中國成立后的微型發(fā)展、文革時期的意外中斷,直到1978年制度恢復,我國碩研生教育才得以持續(xù)發(fā)展。
研究生招生制度重新確立后,于1980年通過的《中華人民共和國學位條例》(以下簡稱《條例》)成為了文革后全國人大常委會頒布的第一部教育法,1981年《條例》正式實施,幵始對碩研生、博研生進行招收工作。自此,我國碩研生教育在大刀闊斧的改革中不斷成長。我國碩研生教育進程史雖然短暫,但對研究生教育方面的著作研究還是相對較為豐富的,但在碩研生招考制度方面的研究稍顯薄弱。
(一) 我國碩士研究生招考制度的分析
我國碩研生的招考很大程度上是由國家教育部統(tǒng)一部署,因此,很多學者通過對國家相關(guān)頒布的政策進行研究,從而得出發(fā)展規(guī)律。梁亦菡(2007)在《我國研究生招生規(guī)模歷史沿革與政策演變》4中把我國研究生招生規(guī)模分為起步期(解放前至1976年)、穩(wěn)步期(1977-1998)和闊步斯(1999-2005)三個階段,并分析列舉出各階段我國相關(guān)政策的頒布及影響,揭示出我國研究生招生規(guī)模與同一時間國家政策的對應(yīng)相關(guān)性,同時指出我國的研究生招生規(guī)模的變化應(yīng)更加注重高等教育內(nèi)部發(fā)展規(guī)律的要求;孟潔(2008)在《我國研究生招生制度變革歷程解析》5把我國研究生招生的發(fā)展劃分為四個時期:創(chuàng)制與探索期(1902-1949年),規(guī)范、調(diào)整、恢復期(1950-1978年),學位建立與加快進步期(1980-W98年),深化改革、積極發(fā)展期(1999-2007年),同時對每一時期研究生招生的變革進行了簡要分析;王巧玲(2009)在其碩士論文《我國研究生入學考試制度改革研究》6中著重對改革幵放30年的相關(guān)政策進行研究,并把這一時期的研究生招考制度的發(fā)展分為四個時期:恢復、整頓期(1978-1980年),探索、調(diào)整期(1981-1992年),改革、發(fā)展期(1993-2002年),深化改革期(2003-2008年),梳理了每一時期的相關(guān)政策與變革動態(tài),,并就此分析出我國研究生招考的主要問題,并就香港地區(qū)及美國的相關(guān)經(jīng)驗提出我國研究生招考制度的相關(guān)建議;巨玉霞在其碩士論文7中根據(jù)歷史回顧對我國碩研生招考制度的演變及特點作了總結(jié),在對現(xiàn)狀考察的基礎(chǔ)上借鑒美國的入學申請制度及日本的選考制度從而對我國碩研生招考制度中的問題提出了改革原則(招考分離原則,效率優(yōu)先、兼顧公平原,分層次、分類型選拔原則)及改革模式(兩段式招考模式,高校自主招生模式),同時,作者還對碩研生推薦免試生制度作了相關(guān)解析;肖建琴在其碩士論文8中也通過對相關(guān)年度我國研究生招生政策的頒布與實施的梳理,回顧了我國碩研生入學考試制度的變革進程,剖析成長過程中出現(xiàn)的問題并借鑒美國碩研生入學考試的成功經(jīng)驗從而提出我國碩研生招考制度改革的建議。
政策文獻中可以窺探出我國碩研生招考制度的變化發(fā)展全歷程。我國碩研生招考制度經(jīng)完善后包括招生計劃管理制度、考生報名制度、入學考試制度、錄取制度,每個制度又包含了各項具體規(guī)定。張敏(2011)在《研究生招生制度的歷史嬗變及變革理念》9中對中、美、日、法、德、英六國碩研生的學制進行了比較,同時還對這六國碩研生招生考試制度進行了考查方式的相關(guān)比較;孟潔(2008)在《我國研究生招生制度變革歷程解析》“中也對我國碩研生招生計劃制定方式的變革、碩研生招生考試形式與選拔方式的改革、碩研生考試內(nèi)容和科目設(shè)置的改革等做了相關(guān)整理與闡述。羅敏(2011)在《我國研究生招生計劃政策:現(xiàn)狀、特征與改革》”中詐細闡述了我國研究生招生計劃政策存在的問題、發(fā)展特征與改革意見等,其中,羅敏對我國研究生招生規(guī)模突變的情況按照年份做出了 1950年-2012年我國研究生招生規(guī)模突變年份的政策和事件表格,在表格中可以清晰看出我國研究生招生規(guī)模的變化及相關(guān)原因,為筆者對我國碩研生招考制度的研究提供了很好的參考。
。ǘ 國內(nèi)外碩士研究生招考制度的對比分析
在對國外碩研生招考制度的分析上,多數(shù)學者不約而同的選擇了對美國、法國、德國、日本等國的研究生招考制度進行分析。如論文《美國研究生招生考試制度的比較與借鑒》“、《美國研究生招生考試制度分析及其啟示》‘3、《美國研究生入學考試改革后的特點與啟示》14、《中美研究生入學考試及招生制度比較》”等。論文《中美研究生招生考試制度的比較研究》16對比了中美研究生招生考試制度的招生計劃管理制度、申報制度、考試制度、錄取制度等四個方面,分析得出美國研究生招生制度的優(yōu)點,進而提出對我國碩研生招生制度改革的建議。論文《研究生招生考試制度的國際比較與借鑒》'7把美國、法國、德國三個國家的研究生招生制度作了比較分析,從而得出三國的各自特征及共同特點,再據(jù)我國碩研生招生制度存在的弊端提出適應(yīng)的改革措施。這些研究對于我國碩研生招考制度的改革有著一定的借鑒意義,從美國的GRE考試制度、法國的“零考試”(申請注冊結(jié)合雙向選擇)制度、德國的登記注冊面試入學制度、円本的選考(一般選考+特別選考)制度等吸取了經(jīng)驗,并得出了相應(yīng)的改革建議。
我國碩研生招生考試制度改革研究的相關(guān)書籍也不斷出新!堆芯可囵B(yǎng)模式論》18一書中第七章、第一節(jié)“研究生招錄問題的研究”首先對我國現(xiàn)行研究生招生制度存在的問題進行分析,然后對發(fā)達國家研究生招生的特點及基本做法作了綜合闡述,再從不同角度分析了我國當前研究生招生制度改革的必要性,最后得出對我國碩研生招生工作改革的建議與要點:建立多元化人才評價與選拔體系、重視復試環(huán)節(jié)與面試成績、實行科研實踐考核辦法、充分利用網(wǎng)絡(luò)手段對考生進行評價等。《研究生教育制度漸進變遷》第三章有小篇幅提到我國碩研生招生制度變革的相關(guān)內(nèi)容,對我國碩士和研究生入學考試制度的改革與計劃招生體制的改革作了相關(guān)闡述!堆芯可逃|(zhì)量:內(nèi)涵與探索》下篇中“研究生招生制度改革若干深層次問題探析”也給我國碩研生招生制度改革提供了新的視角與建議。《中國研究生教育體制改革研究》“第二章”我國碩研生招生制度改革設(shè)計“對我國碩研生招生制度現(xiàn)狀進行了梳理,也進行了國際比較與借鑒并得出了我國碩研生招生制度的改革設(shè)計方案及創(chuàng)新點與政策性建議,相對而言體系比較完善。
這些書籍也對國際上一些先進國家的研究生招生制度進行了不同角度的分析與研究。同時還有部分書籍對研究生教育的整體情況有著系統(tǒng)的研究,這些相關(guān)文獻的研究對于筆者要進行的我國碩研生招考制度變革研究有著很大幫助與啟示。
。ㄈ我國碩士研究生招考制度變革研究存在的問題
現(xiàn)有的文獻對我國碩研生招考制度變革的研究在歷史梳理方面基本從我國的相關(guān)政策的頒布與實施以及我國特有的歷史背景進行分析與總結(jié),已經(jīng)形成了較為完善的體系。但現(xiàn)有文獻缺乏系統(tǒng)性研究,對我國碩研生招考制度中存在問題的分析呈現(xiàn)零散性,提出的相關(guān)改革建議也大多屬于政策性、概括性的分析,比如增加高校辦學自主權(quán)、改革考試時間與考試內(nèi)容等。同時,現(xiàn)有文獻中對我國碩研生招考制度改革研究的相關(guān)書籍應(yīng)該說是很少的,筆者查閱到的參考書籍中闡述我國碩研生招考制度改革部分的內(nèi)容篇幅較短,這表明現(xiàn)有的對我國碩研生招考制度改革的研究還沒有形成一個體系化、全面化的論述。
對于發(fā)達國家碩研生招考制度的研究也相對分散,缺乏系統(tǒng)性,筆者這方面就從碩研生招考制度的招生計劃管理制度、入學資格審查及報名制度、考試制度、錄取制度等四個方面全面的作了分析。
很多現(xiàn)有文獻并未對碩研生招考制度與博士研究生招考制度進行分離化研究,而是攪在一起進行研究,這樣并不利于對碩研生與博士研究生的個體深入研究。細節(jié)方面,對于碩研生招考的各組織機構(gòu)的研究相對缺乏,對于招生計劃管理制度,考生報名條件限定,入學考試時間及考試科目的設(shè)定,錄取標準等招考制度的四個階段的分別研究還屬少數(shù),仍需豐富與完善。
四、研究方法與思路
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1、文獻研究法
文獻法主要是指對相關(guān)文獻的搜尋與比照、從而進一步作鑒別、理清文獻內(nèi)容與觀點,最終通過對所搜索文獻的研究形成對事物客觀事實的科學認識的方法。本文借助文獻法進行背景的了解和整理,以及對我國碩研生招考制度的現(xiàn)狀和問題的整合。同時,收集和分析國際上其他先進制度的相關(guān)情況。
2、歷史分析法
歷史分析法即運用發(fā)展、變化的觀點對事物發(fā)展歷史進行研究,分析客觀事物和社會現(xiàn)象的方法。事物在變化發(fā)展中出現(xiàn)問題,要從發(fā)展歷史中入手分析,從而從歷史源頭上找出出現(xiàn)問題的原因,追根溯源,弄清來龍去脈,這樣才能提出實質(zhì)有效的解決辦法。本文研究的是我國碩研生招考制度,對于這樣一個歷史的產(chǎn)物,只有從實際出發(fā),追溯其歷史根源及發(fā)展歷程,才能夠整體上、客觀性的把握它,而后才能得出相適應(yīng)的改革措施。
3、比較研究法
比較研究法,即通過對兩個或兩個以上的具有可比性的事物或?qū)ο筮M行比較,比照后得出相互對比的事物或?qū)ο蟮南嗨菩耘c差異性的一種分析方法。本文通過比較中國目前碩研生招考制度與其他相關(guān)國家研究生招考制度的經(jīng)驗,從而得出我國碩研生招考制度變革的重要借鑒點。
。ǘ┭芯克悸
本文對我國碩研生招考制度變革進行分階段的歷史性梳理:新中國成立前、1949-1977年的動蕩期變革、1978-1998恢復發(fā)展期變革、1999-2014年深化發(fā)展期變革,主要對各時期具有代表性的重要政策及相關(guān)文件進行解讀,側(cè)重從歷史發(fā)展中總結(jié)出招考制度鏈每一環(huán)節(jié)(招生計劃管理制度、入學資格審查及報名制度、考試制度、錄取制度)之變革經(jīng)驗與教訓,分析我國招考制度管理組織機構(gòu)及相應(yīng)職責,同時對變革過程中備受爭議與關(guān)注的相關(guān)制度(統(tǒng)一考試制度、推薦免試制度、分段式招考制度、復試制度)做細致探索;再從發(fā)達國家在招生計劃管理制度、入學資格審查及報名制度、考試制度、錄取制度上的變革進行整理比較探析,發(fā)現(xiàn)與規(guī)整我國碩研生招考制度在變革中存在的問題,從而依據(jù)問題入手解決,最終得出我國碩研生招考制度變革的建議。
五、核心概念解析
。ㄒ唬┭芯可
研究生(Postgraduate),做研究的學生,科研應(yīng)是研究生的最主要活動。在我國,研究生在層次上分為碩研生和博士研究生,按照性質(zhì)類型分為學術(shù)型研究生和專業(yè)型研究生,按照培養(yǎng)方式分為全日制研究生與非全日制研究生,按照經(jīng)費來源分為定向、非定向、委培、自籌經(jīng)費研究生,按照學習方法分為脫產(chǎn)研究生和在職研究生,本文的研究對象為脫產(chǎn)碩研生。
(二)碩士研究生招考制度
碩研生招考制度包括招生計劃管理制度、入學資格審查及報名制度、考試制度、錄取制度。招生計劃管理制度指碩研生的年度招生計劃由國家根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要而確定,作為招生單位的高;蚩蒲袡C構(gòu)則根據(jù)國家下達的年度招生計劃,結(jié)合當前的社會需要和自身的辦學條件,最終確定相關(guān)具體學科與專業(yè)的招生人數(shù)的管理制度。
考試制度包括初試與復試兩階段,指教育主管部門或招生機構(gòu)為選拔研究生而組織的相關(guān)考試制度的總稱,由國家考試主管部門組織的統(tǒng)一考試(包括國家統(tǒng)一考試、國家統(tǒng)一聯(lián)考、單獨考試、推薦免試)和招生單位組織的復試共同組成。
錄取制度即招生單位根據(jù)國家及相關(guān)部門各項規(guī)定對報考本單位研究生的學生進行選拔性錄取的制度,根據(jù)考生的初試與復試成績加權(quán)計算后的分數(shù),綜合考慮考生思想及身體健康狀況等考察后進行擇優(yōu)錄取。
(三)推薦免試制度
全稱”推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位研究生“制度,我國于1985年幵始真正試點,高校推薦少數(shù)優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試為碩研生的制度。針對大四本科在校學生進行,每年一次,時間定于每年9月下旬至10月下旬,各高校自行確定相關(guān)規(guī)則的裁定和具體的操作步驟。被推薦免試者免去碩研生初試步驟,經(jīng)過某種考評后直接參與招考單位的復試。推薦免試包括校內(nèi)、校外兩種途徑,同時推薦免試生有相應(yīng)的比例限制。
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本文編號:189394
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