本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)政府學(xué)前教育成本分擔(dān)的影響因素

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【摘要】：地方政府是我國(guó)學(xué)前教育供給和管理的責(zé)任主體,由于頂層制度和相關(guān)配套制度的缺失,以及資源稟賦和辦學(xué)格局的不同,地方政府在學(xué)前教育的財(cái)政責(zé)任上具有很大的隨意性和自主權(quán),各地政府的學(xué)前教育成本分擔(dān)比例具有很大差異。利用某省2001-2007年的縣級(jí)面板數(shù)據(jù),本文建立了地方政府學(xué)前教育成本分擔(dān)的影響因素計(jì)量模型,分別考察了地區(qū)財(cái)政收入、財(cái)政支出及支出偏好、學(xué)前教育辦學(xué)體制以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)等因素對(duì)于地方政府學(xué)前教育成本分擔(dān)的影響。分析結(jié)果顯示:地方政府的財(cái)源結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出偏好及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口結(jié)構(gòu)等因素都會(huì)對(duì)地方政府在學(xué)前教育成本分擔(dān)中的比例具有一定的影響,即地方政府的支出能力和自有財(cái)力水平都對(duì)地方政府在學(xué)前教育中的成本分擔(dān)具有正向的促進(jìn)作用,地方政府對(duì)教育的支出偏好和努力程度也同樣會(huì)對(duì)成本分擔(dān)具有顯著的正向影響,而生產(chǎn)性支出偏好和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則會(huì)對(duì)學(xué)前教育成本分擔(dān)中的政府分擔(dān)比例具有負(fù)向影響;同時(shí)驗(yàn)證了地方政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入的"傾斜性",即公辦園規(guī)模大的地區(qū),其地方政府對(duì)學(xué)前教育成本分擔(dān)更多;而人口結(jié)構(gòu)系列變量則沒(méi)有一致的影響方向且在統(tǒng)計(jì)意義上也不顯著。學(xué)前教育財(cái)政政策在完善頂層制度設(shè)計(jì)并提高財(cái)政責(zé)任重心的同時(shí),也需要對(duì)相關(guān)配套制度和撥款機(jī)制做出相應(yīng)調(diào)整。
【作者單位】： 云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院;
【關(guān)鍵詞】： 學(xué)前教育 成本分擔(dān) 地方政府 教育財(cái)政 財(cái)政分權(quán)
【分類(lèi)號(hào)】：G619.2
【正文快照】： 一、引言“中國(guó)式財(cái)政聯(lián)邦主義”理論一經(jīng)提出,財(cái)政分權(quán)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響得到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的密切關(guān)注和細(xì)致研究[1][2]。相比于世界上其他國(guó)家,財(cái)政分權(quán)對(duì)我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的作用尤其突出,其中最主要的原因就是我國(guó)在實(shí)行財(cái)政分權(quán)的同時(shí)采用了政治集權(quán)的制度

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