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教育公平視域下韓國學前教育公共化發(fā)展路徑及面臨的困難

發(fā)布時間:2020-10-22 15:04
   近年來,韓國政府不斷推進學前教育公共化服務體系的建設,通過制定《嬰幼兒保育法》和《幼兒教育法》明確幼兒入園的權利,為學前兒童提供無償保育津貼,通過對弱勢群體兒童實施重點保障措施等確保學前教育的入學機會公平;通過推進保教一體化建設,實施全國統(tǒng)一的"Nuri課程",進一步加強學前教師專業(yè)化發(fā)展,通過踐行學前教育義務性認證制度等措施,確保學前教育過程的公平性。然而,在此過程中出現了新的問題,如實際補貼與預算不符、無償保育實施過程中的學前教育不公平現象、教師準入一體化及評價認證中的問題等。借鑒韓國學前教育的經驗,我國應不斷完善普惠性學前教育公共服務體系建設;推進學前教育精準扶貧;通過立法保障學前教育的政策規(guī)范;進一步完善師資隊伍建設和評價體系建設;統(tǒng)籌規(guī)劃0~6歲兒童保教服務體系建設。
【部分圖文】:

日托,幼兒園,幼兒,韓國


長期以來,韓國學前教育機構一直呈現幼兒園(Kindergarten)和日托中心(Daycare Center)的二元化格局。前者依據《教育法》管理,而后者依據《保健福利法》管理。政府為了給雙職工家庭和女性勞動者提供福利,設立了日托中心,負責提供兒童從出生到幼兒期的保育。從2017年韓國學前兒童入園情況來看,韓國0歲嬰幼兒的日托中心入園率為18.5%;1歲嬰幼兒日托中心入園率上升至74.7%;2—5歲幼兒的幼兒園與日托中心總入園率接近90%。其中,3歲幼兒的日托中心和幼兒園入園率分別為53.7%和36.6%;4—5歲幼兒在幼兒園的入園率有所增加,分別為52.4%和58.0%[4]。日托中心和幼兒園在園幼兒比例如圖1所示。然而,學前教育二元化制度對韓國學前教育的發(fā)展造成了阻礙,如,無法保障不同學前教育機構教育質量的均衡;無法統(tǒng)一不同學前教育機構教師準入資格,從而導致不同機構之間教育的不公平。從幼兒接受公平、高質量的學前教育的需要來看,韓國學前教育應向一元化方向發(fā)展。
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本文編號:2851755

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