發(fā)布時間：2020-08-09 08:29

【摘要】：近年來,學(xué)前教育受到高度重視,但鄉(xiāng)村學(xué)前教育依然是整個學(xué)前教育的短板,鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展的出路在哪里?怎樣有質(zhì)量地普及鄉(xiāng)村學(xué)前教育?通過提升鄉(xiāng)村學(xué)前教育的有效供給能夠破解當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展過程中存在的種種問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。本研究以有效供給為切入點,基于公共產(chǎn)品理論、教育公平理論以及供需均衡理論,在對貴州清鎮(zhèn)市、龍里縣、納雍縣的四個鄉(xiāng)展開實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,運用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、個案分析法以及DEA模型分析法深入分析貴州省鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給現(xiàn)狀、存在的問題以及問題產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的對策建議。貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育的供給現(xiàn)狀呈現(xiàn)供給主體多元、布局相對集中、供給規(guī)模差異顯著等特征。通過對貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育有效供給的問題審視,得出的結(jié)論是貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育存在低效、甚至是無效的供給,主要表現(xiàn)在貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給數(shù)量不足,供給質(zhì)量較低,供給有失公平,供給效率不高等四個方面。而導(dǎo)致貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育有效供給不足的原因主要有觀念意識的偏差、經(jīng)濟(jì)因素的制約以及制度保障的缺陷。針對問題產(chǎn)生的原因,提出了深化鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給的觀念意識、完善鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給的經(jīng)費保障體制以及強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給的制度保障等對策建議,以此解決貴州鄉(xiāng)村學(xué)前教育有效供給不足的問題。
【學(xué)位授予單位】：貴州財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：G619.2
【圖文】：

是鑒于該問題的重要性和嚴(yán)峻性，將在之后的論述中展開分析探討。3.2 貴州學(xué)前教育供給發(fā)展取得的成效近十年來，貴州學(xué)前教育供給從轉(zhuǎn)型發(fā)展時期（1992-2010）過渡到快速發(fā)展時期（2010 至今），貴州學(xué)前教育供給的有效度在一定程度上也得到了提升，并取得了相應(yīng)的成效。這些成效主要有供給總量的增加、供給質(zhì)量的改善以及供需矛盾的緩解。3.2.1 供給總量顯著增加學(xué)前教育供給的總量是由人力、物力以及財力等資源構(gòu)成。而幼兒園數(shù)量供給和幼兒園學(xué)位供給是最能反映教育總量兩個維度。因為人力、物力以及財力等資源供給，最終都需要轉(zhuǎn)化為幼兒園數(shù)量的供給和幼兒園學(xué)位的供給。只有轉(zhuǎn)化為幼兒園數(shù)量的供給和幼兒園學(xué)位的供給才能真正地為學(xué)前教育有效供給提供前提條件，最終實現(xiàn)學(xué)前教育供給的價值。從幼兒園數(shù)量供給看，近十年來，貴州的幼兒園供給總量不斷增加，如圖3-1 所示。

由圖 3-1 可以看出，2008—2017 年，貴州幼兒園供給數(shù)量的增長分為兩個不同的階段。2008-2010 年，貴州幼兒園供給數(shù)量處于緩和的增加狀態(tài)，平均每年增長率在 2%以下。這兩年間，貴州幼兒園供給數(shù)量僅增加了 263 所。2010 年以后，因得益于《綱要》、《貴州省十三五教育事業(yè)規(guī)劃》等政策的頒布實施以及學(xué)前教育三年行動計劃和貴州省教育“普十五”的提出，貴州幼兒園供給數(shù)量呈現(xiàn)波浪式的迅猛增加狀態(tài)。2010—2017 年這七年間，貴州幼兒園供給數(shù)量增加了 7576 所，平均每年的增長率超過了 20%，尤其是 2016 年，該年的增幅高達(dá)33.96%。2017 年，貴州省提出，到 2020 年，要基本建成廣覆蓋、保基本、兜底線、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。①由此可見，貴州幼兒園供給數(shù)量未來幾年還將持續(xù)增加。但是，增加幼兒園數(shù)量供給時，也應(yīng)結(jié)合貴州學(xué)前教育需求的實際情況，避免出現(xiàn)大躍進(jìn)時期盲目的學(xué)前教育供給。幼兒園在園人數(shù)能最直觀地反應(yīng)幼兒園學(xué)位數(shù)量供給，也即幼兒園入學(xué)機(jī)會的供給。貴州幼兒園學(xué)位數(shù)量供給與幼兒園數(shù)量供給基本保持一致的增長趨勢。略有不同的是 2015 年這一年間，貴州幼兒園在園人數(shù)的增幅達(dá)到最高 26.31%，之后增幅有所放緩，如圖 3-2 所示。

中學(xué)校的生師比是進(jìn)行教育質(zhì)量評價的重中之中。對于學(xué)前教育而言，生師比指幼兒園在園幼兒與幼兒專任教師之比。生師比對幼兒園集體教學(xué)質(zhì)量具有重的影響，結(jié)構(gòu)優(yōu)良的生師比能夠極大促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量的提升，反之亦然。①幼兒園的生師比能得以優(yōu)化的前提條件是必須有一定規(guī)模的幼兒師資隊伍。近年來，貴州幼兒師資隊伍規(guī)模不斷壯大，生師比過高的問題得到了一定程度的善。

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