農(nóng)村幼兒園保育工作的困境及對策
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒保育和教育現(xiàn)狀及其發(fā)展政策建議——以中部某省某國家級貧困縣N鎮(zhèn)為個案,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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農(nóng)村幼兒園保育工作的困境及對策
發(fā)布日期: 2013-05-07 發(fā)布:
2013年第4期目錄 本期共收錄文章20篇
摘要:保育是幼兒園的雙重任務(wù)之一,可目前對農(nóng)村幼兒園保育工作的研究較少。研究發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村幼兒園中,保育工作面臨著一系列的問題:幼兒園整體衛(wèi)生條件差、供給幼兒的餐點(diǎn)質(zhì)量低劣、保育員嚴(yán)重缺失等。這與農(nóng)村的物理及人文環(huán)境有關(guān)。要改善這種情況,需要政府統(tǒng)一規(guī)劃、支持農(nóng)村保育工作的開展,并別開生面,不拘一格地調(diào)用農(nóng)村富余勞動力完成農(nóng)村幼兒園的日常保育工作。
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關(guān)鍵詞:保育;農(nóng)村;幼兒園
中圖分類號:G610 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)12-0181-02
一、問題提出
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在討論我國學(xué)前教育發(fā)展時指出,要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育[1]。目前我國農(nóng)村幼兒的發(fā)展情況不容樂觀,許多貧困農(nóng)村的幼兒發(fā)展滯后[2];農(nóng)村幼兒的身體素質(zhì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于城市幼兒[3, 4]。這可能與農(nóng)村保育條件相對較差有一定關(guān)系[5]。幼兒園保育工作關(guān)系到幼兒的身體和心理健康,是幼兒園的主要任務(wù)之一[6]。然而,目前我國農(nóng)村幼兒園保育工作開展得如何,卻鮮有研究。本研究擬通過對中部某省十個地級市27所農(nóng)村幼兒園的調(diào)查,探索農(nóng)村幼兒園保育工作的現(xiàn)狀。
二、研究方法
某省共有地級以上城市18個,研究選取其中十個地級市共27所農(nóng)村幼兒園為研究對象,涉及農(nóng)村幼兒園保育員103人。研究采用觀察法和訪談法相結(jié)合,以期了解幼兒園日常保育工作的真實(shí)情況。
三、研究結(jié)果
1.衛(wèi)生條件差。農(nóng)村幼兒園的衛(wèi)生條件不容樂觀。由于沒有排水系統(tǒng),農(nóng)村的生活污水都通過小水溝排到路面上;幼兒園的廁所大多是為成人建的廁所,無法自動沖洗,只能一至兩個月請人工清理一次;“盥洗室”就是院子里的一個水龍頭或大水缸,里面的水大多是用水泵自行抽出的井水,水的質(zhì)量(污染程度、消毒等)沒有經(jīng)過檢測。然而,這些水不但用于給孩子們洗手、洗臉,同樣用于給孩子們煮飯。
廚房的衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),沒有專門的消毒機(jī)器,也很少有現(xiàn)代化的廚具。幼兒園很少聘請專門的廚師,多是園長或某個老師給孩子們做飯,根本沒有多余的時間用來整理和打掃廚房,所以廚房里,碗筐到處放,污水和泥巴滿地都是。
2.餐點(diǎn)質(zhì)量低劣。表1是某農(nóng)村幼兒園一周的午餐食譜,從食譜中可以看出,孩子們的午餐多以面食為主,很少有肉、蛋、奶等營養(yǎng)密度高的食物,菜也多用價格便宜的時令蔬菜,這樣的飯菜根本無法為幼兒提供足夠的營養(yǎng)。另外,點(diǎn)心的質(zhì)量也很差,由于缺少人手,幼兒園很少為幼兒專門制作點(diǎn)心,大多直接買來能長期存放的小包裝膨化食品,這些食品多以土豆為原料,加上各種食品添加劑和調(diào)味劑制成,批發(fā)價5~7分錢一包。據(jù)訪談所知,幼兒園一周五天,幾乎天天都是這種點(diǎn)心。
3.保育員嚴(yán)重缺失。保育員承擔(dān)著幼兒日常生活常規(guī)的教養(yǎng)工作,保育員隊(duì)伍的建設(shè)是促進(jìn)幼兒園穩(wěn)步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。然而,同其它地區(qū)的研究結(jié)果相似[7, 8],在本研究中,有1/3的幼兒園沒有配備保育員。還有一些幼兒園整個園中只有一兩名保育員負(fù)責(zé)全園幼兒的生活保育,實(shí)現(xiàn)了“保育員共有化”。數(shù)據(jù)顯示,有63%的農(nóng)村幼兒園平均每班不足1名保育員。
四、原因探析
1.農(nóng)村衛(wèi)生條件相對較差。農(nóng)村整體衛(wèi)生條件較差。農(nóng)村自己蓋房、自己打井,自己處理污水和垃圾,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理,環(huán)境顯得臟亂差;農(nóng)村相對消息較閉塞,許多消毒設(shè)備及現(xiàn)代化的廚房用具農(nóng)村人都沒有見過,更不要說去使用這些機(jī)器了。在這種環(huán)境里的幼兒園,當(dāng)然要入鄉(xiāng)隨俗。
2.農(nóng)村幼兒園經(jīng)費(fèi)緊張。
我們調(diào)查的27所農(nóng)村幼兒園中,僅有4所是公辦的,共中3所還是“名義上”公辦,實(shí)際上自負(fù)盈虧,這些幼兒園的所有收入就是家長所繳納的學(xué)費(fèi)。農(nóng)村家長的收入水平?jīng)Q定了農(nóng)村幼兒園的收費(fèi)較低。如表2所示,年收費(fèi)在2000元以下的幼兒園占到了62%,甚至還有近五分之一的幼兒園年收費(fèi)不足1000元。除去幼兒園運(yùn)營的各項(xiàng)支出,剩下給保育工作的經(jīng)費(fèi)就非常少了。沒經(jīng)費(fèi)就無法聘請保育員、也不能購買各種設(shè)備。
3.農(nóng)村幼兒家長保育意識相對落后。筆者曾跟一些農(nóng)村幼兒家長交流,家長們認(rèn)為,上幼兒園就是去“學(xué)習(xí)”的,至于幼兒園是否有保育員,農(nóng)村家長很少在意。既然家長不在意,那幼兒園就不需要花錢聘任保育員。另外,,我們在調(diào)查的時候經(jīng)?吹揭恍┺r(nóng)村家長買各種膨化食品給孩子,這種小零食便宜而且口味也并不差,很多孩子喜歡吃,就成了家長哄孩子的“武器”,還認(rèn)為這是比較好的食品,如一名幼兒園教師說:“家長比較幼兒園好不好就是看幼兒園發(fā)不發(fā)零食!
五、建議
1.公共事業(yè)支持提高農(nóng)村衛(wèi)生條件。提高農(nóng)村的整體衛(wèi)生環(huán)境不是一人之力可以完成的,需要有多方的關(guān)心和支持。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大部分農(nóng)村地區(qū)的人口將遷居至新的安置房,這對提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生環(huán)境有一定益處。然而,我國還將有40%的居民居住在農(nóng)村,對于這些地方,政府可以開展一些提高農(nóng)村整體衛(wèi)生環(huán)境的項(xiàng)目,如建設(shè)垃圾站、找專人負(fù)責(zé)清理垃圾等。
2.公益提高幼兒園餐點(diǎn)質(zhì)量。幼兒的身體成長需要足夠的營養(yǎng)。農(nóng)村民辦幼兒園由于經(jīng)費(fèi)等問題,很難為幼兒提供同質(zhì)量的餐點(diǎn)。即使是給這些幼兒園撥款,也難保證這些經(jīng)費(fèi)可以真正花到幼兒的餐點(diǎn)上。因此,我們學(xué)習(xí)義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn):每天給每個農(nóng)村孩子提供一個雞蛋或一杯牛奶。
3.利用農(nóng)村富余勞動力開展農(nóng)村幼兒園保育工作。要規(guī)范保育工作,亟須為農(nóng)村幼兒園配備專職的保育員。然而,由于目前保育員的待遇較低,并且不可能在短時間內(nèi)有大幅度的提高,這就很難吸引大量的人才。但目前農(nóng)村有許多的富余勞動力:四五十歲的婦女或家有幼兒的年輕母親,她們往往是因?yàn)榧矣行枰樟系暮⒆踊蚱渌虿坏貌涣粼诩抑,無法外出工作,可她們有照料孩子的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過簡單的培訓(xùn)即可接任幼兒園的保育工作。如果能夠聘任她們做兼職或半日制的保育工作,不但為她們創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,還能在短期內(nèi)解決農(nóng)村保育員缺失的問題,并節(jié)省農(nóng)村幼兒園聘任專職保育員的成本。
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