本文關鍵詞：教育券的制度特色、適應性與對中國的啟示

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【摘要】： 上世紀六、七十年代以來,隨著政府介入社會經(jīng)濟和福利事物的深度和廣度的逐漸擴大以及與之相聯(lián)系的官僚機構的擴大,各種官僚組織的弊端開始顯現(xiàn):漠視消費者、行動緩慢、效率低下、浪費嚴重等等,從而促使人們開始另覓良方“拯救政府”。在這種大背景之下,作為教育領域的改革對策,弗里德曼提出了他的教育券計劃。 由于不同學者的觀點差異,教育券自提出后經(jīng)過幾十年的發(fā)展產(chǎn)生了多種不同的變體。本文首先致力于恢復弗里德曼最初提出這一主張時的原意,厘清教育券制度的基本內(nèi)涵。然后通過對于教育的性質(zhì)和社會價值的分析確定政府辦教育的根本理由不在于經(jīng)濟上的需要而是公益性的要求,因此并不存在由于外部性等問題所導致的市場失靈,從而為教育券所要求的分散消費和分散生產(chǎn)提供可能。 但是由于教育券計劃仍然依靠政府資金,而且在制度設計上禁止將教育資金用于教育以外的領域,因此它仍然無法避免預算決策中的消費者偏好無法充分表達的問題,存在著過量投資的可能性,但從正面講,它也能夠通過短時間的大量投資促進某個行業(yè)的跳躍性發(fā)展。 教育券計劃不是一個沒有缺點的社會改革方案,但作為政府財政使用方式領域的創(chuàng)新,它能夠避免官僚機構的膨脹所帶來的低效率,利用市場方式有效地推進具有公益性的政府目標,是一種有效的公共財政運行方式。
【關鍵詞】：教育 教育券 公共財政 公益性 政府支出
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：G467
【目錄】：

• 前言4-5
• 內(nèi)容提要5-7
• 引論7-10
• 一、教育券內(nèi)涵的發(fā)展：效率與公平的權衡10-14
• （一） 教育券內(nèi)涵的發(fā)展與分化10-12
• （二） 對兩種模式的比較分析12-14
• 二、教育的本質(zhì)：投資或福利？14-18
• （一） 政府支出的方式和職能14-15
• （二） 引入實現(xiàn)福利目標所引起的混亂15-16
• （三） 教育表現(xiàn)為一種投資16-18
• 三、公辦教育的必要性：市場為什么不行？18-26
• （一） 防止市場失靈的需要18-22
• （二） 社會公益的需要22-23
• （三） 在一定的長時間段內(nèi)平衡收入的需要23-24
• （四） 歸納與總結24-26
• 四、政府辦學的效率問題：政府支出的固有缺點26-30
• （一） 政府投資扭曲價格26-27
• （二） 投票機制妨礙消費者偏好的充分表達27-30
• 五、教育券制度的性質(zhì)、優(yōu)點、有效性邊界與相應的制度重塑30-39
• （一） 教育券制度的性質(zhì)30
• （二） 教育券制度的優(yōu)點30-34
• （三） 教育券制度的有效性邊界34-37
• （四） 教育券改革與制度重塑37-39
• 結論39-41
• 參考文獻41-47
• 論文摘要47-51
• Abstract51-54
• 致謝54

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 鄭銘;社區(qū)教育券的理論與實踐[D];河南大學;2010年

2 劉沙;政府治理工具視角下的教育券研究[D];湖南師范大學;2012年

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本文編號：565360