供需增量:縣域教師編制的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與政策議題
發(fā)布時間:2021-07-12 08:33
小規(guī)模學(xué)校規(guī)模消耗與寄宿制學(xué)校功能擴(kuò)展變相增加學(xué)生端的師資需求,高專業(yè)要求教師、年長和年輕教師、女教師因工作量不飽滿變相縮小了教師端的師資供給。縣域內(nèi)教師需求與供給超越了簡單師生比標(biāo)準(zhǔn)形成供需增量,教師編制政策已作出重大調(diào)整,進(jìn)步空間依然較大。編制標(biāo)準(zhǔn)向城取向破除,但向城思維阻礙教師存量重組;增量動因納入政策,但尚需提高操作性;農(nóng)村教師編制補(bǔ)充項目出臺,但實(shí)質(zhì)效果不顯著。未來政策議題需要多點(diǎn)發(fā)力,基于學(xué)校規(guī)模、功能差異,明確對教師編制的需求增量;承認(rèn)教師群體特征,考慮教師編制的供給增量;切實(shí)體現(xiàn)師資分配公平原則,合理配置教師;儲備代職教師,保障應(yīng)急性教師需求,不斷完善縣域教師編制供給政策。
【文章來源】:中國教育學(xué)刊. 2020,(08)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、超越簡單師生比標(biāo)準(zhǔn):縣域教師供需增量的動因分析
(一)小規(guī)模學(xué)校與班級面向產(chǎn)生規(guī)模消耗型需求增量
(二)寄宿制學(xué)校非教學(xué)服務(wù)促生功能擴(kuò)展型需求增量
(三)學(xué)教匹配與多學(xué)科教學(xué)推動學(xué)科面向型供給增量
(四)教師年齡性別弱勢特征引發(fā)存量稀釋型供給增量
二、進(jìn)步與提升空間:教師編制政策反思
(一)教師編制標(biāo)準(zhǔn)向城取向逐漸破除,但慣性思維阻礙教師存量重組
(二)供需增量動因逐漸納入編制標(biāo)準(zhǔn),但政策表達(dá)尚需進(jìn)一步可操作化
(三)農(nóng)村教師編制補(bǔ)充項目相繼出臺,但補(bǔ)充編制實(shí)質(zhì)性效果不顯著
三、未來政策議題:合理滿足縣域教師供需增量的政策建議
(一)明確教師需求:充分尊重規(guī)模功能增量
(二)考慮現(xiàn)實(shí)供給:積極承認(rèn)教師群體特征
(三)理性分配編制:切實(shí)體現(xiàn)教師公平原則
(四)儲備代職教師:科學(xué)滿足教師應(yīng)急需求
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]免費(fèi)師范生就業(yè)政策實(shí)施10周年追蹤研究——以東北師范大學(xué)五屆免費(fèi)師范生為例[J]. 商應(yīng)美. 教育研究. 2017(12)
[2]我國農(nóng)村教師補(bǔ)充政策:變遷、困境及路徑選擇[J]. 金志峰,呂武. 學(xué)習(xí)與探索. 2017(09)
[3]義務(wù)教育教師教學(xué)工作時間結(jié)構(gòu)研究——基于全國10省20市(縣)的數(shù)據(jù)[J]. 秦玉友,趙忠平,曾文婧. 教師教育研究. 2017(04)
[4]農(nóng)村小學(xué)低齡寄宿生學(xué)校適應(yīng)性及影響因素研究——基于陜西省兩縣的實(shí)證分析[J]. 趙丹,于曉康. 教育科學(xué)研究. 2017(05)
[5]中國農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與未來發(fā)展思路[J]. 秦玉友,鄔志輝. 東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[6]城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置均衡化:鞏固成就與跨越陷阱[J]. 秦玉友. 教育與經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[7]特崗教師視角下特崗計劃實(shí)施效果的調(diào)查研究——以靜樂縣和東鄉(xiāng)縣為例[J]. 李躍雪,鄔志輝. 教師教育研究. 2014(04)
[8]農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活教師隊伍建設(shè)研究[J]. 楊兆山,姚姿如. 教育探索. 2012(06)
[9]教育政策工具的分類與選擇策略[J]. 黃忠敬. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2008(08)
本文編號:3279569
【文章來源】:中國教育學(xué)刊. 2020,(08)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、超越簡單師生比標(biāo)準(zhǔn):縣域教師供需增量的動因分析
(一)小規(guī)模學(xué)校與班級面向產(chǎn)生規(guī)模消耗型需求增量
(二)寄宿制學(xué)校非教學(xué)服務(wù)促生功能擴(kuò)展型需求增量
(三)學(xué)教匹配與多學(xué)科教學(xué)推動學(xué)科面向型供給增量
(四)教師年齡性別弱勢特征引發(fā)存量稀釋型供給增量
二、進(jìn)步與提升空間:教師編制政策反思
(一)教師編制標(biāo)準(zhǔn)向城取向逐漸破除,但慣性思維阻礙教師存量重組
(二)供需增量動因逐漸納入編制標(biāo)準(zhǔn),但政策表達(dá)尚需進(jìn)一步可操作化
(三)農(nóng)村教師編制補(bǔ)充項目相繼出臺,但補(bǔ)充編制實(shí)質(zhì)性效果不顯著
三、未來政策議題:合理滿足縣域教師供需增量的政策建議
(一)明確教師需求:充分尊重規(guī)模功能增量
(二)考慮現(xiàn)實(shí)供給:積極承認(rèn)教師群體特征
(三)理性分配編制:切實(shí)體現(xiàn)教師公平原則
(四)儲備代職教師:科學(xué)滿足教師應(yīng)急需求
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]免費(fèi)師范生就業(yè)政策實(shí)施10周年追蹤研究——以東北師范大學(xué)五屆免費(fèi)師范生為例[J]. 商應(yīng)美. 教育研究. 2017(12)
[2]我國農(nóng)村教師補(bǔ)充政策:變遷、困境及路徑選擇[J]. 金志峰,呂武. 學(xué)習(xí)與探索. 2017(09)
[3]義務(wù)教育教師教學(xué)工作時間結(jié)構(gòu)研究——基于全國10省20市(縣)的數(shù)據(jù)[J]. 秦玉友,趙忠平,曾文婧. 教師教育研究. 2017(04)
[4]農(nóng)村小學(xué)低齡寄宿生學(xué)校適應(yīng)性及影響因素研究——基于陜西省兩縣的實(shí)證分析[J]. 趙丹,于曉康. 教育科學(xué)研究. 2017(05)
[5]中國農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與未來發(fā)展思路[J]. 秦玉友,鄔志輝. 東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[6]城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置均衡化:鞏固成就與跨越陷阱[J]. 秦玉友. 教育與經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[7]特崗教師視角下特崗計劃實(shí)施效果的調(diào)查研究——以靜樂縣和東鄉(xiāng)縣為例[J]. 李躍雪,鄔志輝. 教師教育研究. 2014(04)
[8]農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活教師隊伍建設(shè)研究[J]. 楊兆山,姚姿如. 教育探索. 2012(06)
[9]教育政策工具的分類與選擇策略[J]. 黃忠敬. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2008(08)
本文編號:3279569
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